问题:保障粮食安全和“菜篮子”供给的双重任务下,成都平原农业地区普遍面临耕地资源紧约束、产业同质化和收益波动等挑战;一上,“粮菜争地”容易导致种植结构反复调整,影响粮食稳产;另一方面,传统农业科技投入、加工能力、品牌培育和市场组织化上仍有不足,制约农业综合效益提升和农民持续增收。 原因:破解上述难题,关键于以园区化、链条化、数字化推动现代农业系统升级。现代农业园区作为要素集聚平台,可将良种良法、农机农艺、加工流通、品牌营销和社会化服务串联起来;星级评定体系则通过标准化建设,推动基础设施、产业组织、科技应用和带动能力同步提升。近年来,广汉以建设更高水平“天府粮仓”为主线,持续推进高标准农田建设、主导产业强链补链、龙头企业培育和新型经营主体壮大,为园区晋级打下基础。 影响:此次金轮稻菜现代农业园区获评省三星级,标志着广汉在省级现代农业园区建设上实现突破,深入补齐“国、省、市、县”四级园区体系,形成由示范引领到基层推广的梯度格局。对区域农业而言,这不仅提升了德阳现代农业示范体系的完整性,也为成都平原稳产保供提供了更强支撑。园区规划面积55.3平方公里,耕地5.71万亩,主导产业为水稻与蔬菜,是成都平原重要蔬菜生产基地和豌豆尖主产区。园区通过稻菜轮作、种养结合、三产融合,把粮食安全与蔬菜供给统筹起来,探索出“稳粮不减效、种菜不挤地”的结构性解法。 从生产端看,园区引入数字化手段,建设“三农”大数据平台和智慧农业物联网监测站,推动生产管理从经验驱动转向数据驱动;依托科技成果转化平台,引进无土栽培智慧玻璃大棚、智能水肥一体化等设施装备,提升稳定供给能力和抗风险水平。机械化上,园区经济作物综合机械化率达71%,提升效率的同时降低用工强度,为规模经营与标准化生产创造条件。 从产业端看,园区推进“生产+加工+文旅”全链条布局,集聚省级农业龙头企业1家、市级农业龙头企业6家,建设稻米、蔬菜精深加工中心和净菜配送基地等设施,增强农产品就地转化能力与市场响应速度。同时拓展农业多功能,打造农业主题公园、农耕文化体验园、采摘长廊等业态,年接待研学与乡村旅游超过12万人次,农旅融合综合收入超1000万元,推动从“卖产品”向“卖服务、卖体验、卖品牌”延伸。 在带动增收上,园区通过“龙头企业+合作社+农户+订单”的利益联结机制,将分散小农户纳入产业链分工与订单体系,辐射带动周边1.4万余户农户参与,农民人均可支配收入达3.06万元,提高乡村产业对农民增收的带动效应,体现“园区建乡村、收益留在农户”的导向。 数据显示,园区在稳产增效上已形成较清晰的成效闭环:2025年水稻种植面积4.29万亩、产量2.79万吨;蔬菜种植面积5.19万亩,蔬菜年产值突破7.46亿元,亩均综合收益超过1.6万元,“一亩田、千斤粮、万元钱”的目标园区逐步落地,走出一条粮食稳产、农业增效、农民增收相互促进的可持续路径。 对策:面向下一阶段现代农业高质量发展,业内认为应在三上持续发力。其一,巩固耕地保护与高标准农田建设成果,提升节水灌溉、土壤改良、田间道路和农机通达水平,夯实稳产基础;其二,围绕稻米、蔬菜等优势产业深化强链补链,提升精深加工、冷链仓配和标准体系建设,增强抵御市场波动能力;其三,强化科技与数字化应用的可复制机制,推动新技术从示范展示走向规模化应用,同时完善社会化服务体系,降低小农户融入现代产业体系的门槛。 前景:随着“天府粮仓”建设持续推进,广汉单产提升、品种推广和示范片建设上已具备基础优势。当地通过“小麦650计划”“水稻850计划”等措施,提高高产粮油品种覆盖率,并在高产攻关中取得进展。下一步,广汉有望依托四级园区体系的梯度带动效应,推动更多县域农业从“产量优势”向“质量优势、链条优势、品牌优势”转变,在更大范围内实现稳产保供与产业升级协同。
广汉市的实践表明,通过科学规划、技术创新和机制创新,可以在保障粮食安全的同时实现农业增效、农民增收。其构建的四级园区体系提升了农业现代化水平,也为乡村振兴提供了可借鉴的路径。该案例对推动农业高质量发展、加快建设农业强国具有参考意义。