长江流域实施的“十年禁渔”国家战略进入中期评估关键阶段。农业农村部最新数据显示，这项涉及11万艘渔船、23.1万名渔民的生态修复工程，民生保障上取得重要进展——所有建档立卡退捕渔民均已落实帮扶政策，显示生态保护与民生保障联合推进的机制更加完善。作为全球规模最大的流域性生态修复行动之一，长江禁渔不仅关系生物多样性恢复，也直接影响沿江渔民的转型发展。农业农村部长江流域渔政监督管理办公室负责人表示，渔民群体普遍年龄偏大、技能相对单一，安置保障面临不小压力。五年来，各地累计投入专项资金超过270亿元，逐步形成覆盖就业创业、社会保障、产业扶持等的政策体系。安徽省当涂县“三姑娘”陈兰香的创业转型是典型案例。她当地扶持下转向稻虾共养，如今年收入突破50万元，并带动周边20余户渔民增收。类似案例在沿江各省市持续出现，反映帮扶模式正从“输血”向“造血”转变。监测显示，通过开发护渔员、河道保洁等公益性岗位，45岁以上大龄渔民就业率提升至92%；对特殊困难群体的兜底保障实现全覆盖，覆盖率达到100%。当前工作重点正继续向深层次转型推进。农业农村部会同人社部、民政部建立动态监测机制，借助数据比对推动帮扶政策精准匹配。在就业帮扶上，“暖心行动”已开展技能培训3800余场，职业介绍成功率超过75%。产业扶持则聚焦特色种养、生态旅游等绿色产业，湖北、江西等地打造的“渔家乐”产业集群开始显现带动效应。值得关注的是，政策协同效应逐步显现。江苏将退捕渔民培训纳入“乡村振兴万人计划”，浙江建立创业贷款贴息长效机制，四川试点“护渔员+生态补偿”的就业模式。这些探索为下一阶段工作提供了可借鉴的经验。展望未来五年，相应机构将重点破解三方面问题：一是提升技能培训与市场需求的匹配度，二是完善产业链条以增强抗风险能力，三是推动生态补偿机制制度化。专家认为，随着长江经济带高质量发展推进，退捕渔民有望在更多生态红利中获得稳定收益和发展空间。
长江禁渔五年的实践表明，大规模生态保护政策与民生保障可以同步推进；依托系统、覆盖全面的帮扶措施，23万名退捕渔民实现平稳转型，不少人也逐步打开了新的发展路径。这既为长江生态修复提供了支撑，也表明了以民生为导向的政策取向。下一阶段，随着涉及的政策持续落地并不断优化，退捕渔民生活将继续改善，长江禁渔这个重大生态工程也将以更稳健的节奏持续推进。