浙江在全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，率先推出2026年经济政策框架，以一揽子改革举措迎接“十五五”规划开局。这套被称为“8+4”政策组合，既延续并深化既有政策，也针对新发展格局作出新的安排。 在全球经济复苏偏弱的背景下，地方经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等压力。作为国内经济活跃度较高的省份之一，浙江需要应对传统动能放缓与新动能培育之间的衔接问题，尤其在科技成果转化效率、产业链现代化水平、要素市场化配置等仍有提升空间。 梳理这套政策体系，可以看到三条清晰的设计逻辑：一是强调战略牵引，把教育、科技、人才一体化发展放在突出位置，提出全年科技贷款余额突破4.2万亿元的目标，并通过创投基金群建设加强对硬科技早期项目的支持；二是强化系统集成，8个政策包覆盖从先进制造到民生保障的关键环节，4张清单贯通财政、金融到人才等要素通道；三是突出精准施策，例如以“企业认定、政府认账”为核心的人才评价机制创新，旨在让政策更贴近企业需求、落地更可操作。 在落实路径上，政策呈现三个特点：一是支持力度加大，省级财政支持资金达1053.8亿元，叠加减税降费，预计为市场主体减负超过2500亿元；二是要素保障更具体，建设用地、能源供应等指标以量化方式明确到数值，提升供给的确定性；三是开放举措更贴近新业态，“直播+跨境电商+海外仓”等模式将推动外贸转型升级。 值得关注的是，政策对科技创新的支持更加多元。除财政投入外，浙江更强调科技金融创新，计划扩大省级创投基金规模，优化社保科创基金运作机制，以更市场化的方式提高资金使用效率，支持真正具备创新能力的主体成长。数据显示，浙江科技贷款余额已连续三年保持年均15%以上的增长。 对外开放政策的升级同样体现前瞻性。通过组织2000个境外商务团组、支持百个重点展会等举措，浙江正加快构建线上线下融合的全球贸易网络，这也与其打造国内国际双循环战略枢纽的定位相衔接。
“十五五”开局之年的经济工作，考验的不仅是政策力度，更在于系统性与执行力。浙江以“8+4”政策体系统筹创新、开放、投资与民生，传递出以改革破解难题、以要素保障托底、以市场主体为中心的治理取向。面向未来，只有让政策更精准、资源配置更高效、预期更稳定，才能把发展优势转化为高质量发展的持续动能。