问题——普惠金融“最后一公里”仍需打通。当前，农业生产容易受到自然灾害、价格波动等影响，部分经营主体抗风险能力较弱；小微企业和个体工商户普遍缺少有效抵押物，融资成本高、风险溢价偏高；就业创业上，重点群体对低成本资金需求强，但部分金融机构对小额、分散业务的风险定价更为谨慎。如何用有限的财政资金撬动更多金融资源，并提升政策的精准度与可持续性，仍是普惠金融提质扩面的关键。
山西的实践表明，普惠金融不仅是资金投放，更关键的是形成政府引导、市场运作、风险共担的机制体系。财政资金更精准地投向市场难以覆盖的领域，配合更透明、可追踪的监管与绩效管理，金融服务实体经济的作用才能更发挥。当前这片黄土地上的探索，正在为金融供给侧改革提供一份可借鉴的样本。