问题:近海走私与“三无”船舶活动易反弹,安全风险与治理压力并存。龙港地处入海口与内河航道交汇区,海岸线点多面广,渔船停靠点分散,部分船舶存无船名船号、无船舶证书、无船籍港登记等情况,容易被不法分子利用从事成品油偷运、夹带走私甚至偷渡等违法犯罪活动。随着重大活动临近,海上治安、航运安全与口岸秩序面临更高要求,亟需通过集中整治排查隐患。 原因:利益驱动叠加监管薄弱环节,为非法活动提供了空间。一上,成品油等物资存价差,催生非法获利动机,促使部分人员铤而走险;另一上,海上活动流动性强、隐蔽性高,非法船舶呈小型化、夜间化特点,常借助潮汐、航道与岙口等地形水域伺机穿插。加之部分群众法治意识不足、对违法后果认识不够,出现“借泊”“代管”等边缘行为,也增加了治理难度。因此,单靠一个部门或单一手段难以形成持续震慑,需要跨部门联动与常态化防控共同发力。 影响:打击走私与清理“三无”船舶,既是治安治理要求,也是安全底线所。一旦对应的违法活动形成链条,不仅扰乱市场秩序、影响税收和公平交易,还可能引发海上交通事故、环境污染风险和治安隐患,影响沿海地区安全稳定。对重大赛事保障而言,海上通道与沿岸区域秩序是综合安保的重要环节,任何监管缺口都可能放大风险。开展联合清港行动,有助于压缩违法犯罪空间,提升海上见警率、现场管控和应急处置效率,增强群众的安全感与法治意识。 对策:以“立体巡查+源头治理+普法共治”提升治理效能。当天行动在舥艚渔政码头启动后,由龙港市打私工作力量牵头,公安、农业农村、海事及相关社区联动,统筹执法船艇、巡逻车辆和警力资源,对重点海域以及鳌江龙港段至入海口水域开展巡查布控,并将岸线、岙口、停靠点纳入同步排查范围,做到逐船核验、逐人登记,推动形成“船见船、人见人”的闭环管理。行动中,执法人员将普法宣传延伸到一线,通过发放资料、以案释法等方式说明走私、偷渡及使用“三无”船舶的法律后果,引导渔民自觉抵制非法作业和为违法活动提供便利的行为,形成“执法打击+宣传教育”并重的治理方式。 在处置环节,龙港市对查获的“三无”船舶依法依规集中拆解,突出“打链条、断通道”,以实体化手段清除作案工具,防止船舶再次流入海面从事违法活动。前期工作上,龙港市持续保持反走私高压态势,通过不定期联合执法和高频巡查紧盯易发海域,查扣涉案船舶、成品油等物资并拆除相关设施,带动走私警情明显下降,体现出“查处一批、震慑一片、治理一域”的成效。 前景:以数字化赋能与常态化巡防并举,推动海上治理由集中整治向长效管控转变。下一步,龙港市将深入织密“横向协同、纵向贯通”的监管网络,依托跨部门资源共享平台,推动海事、公安、渔政等数据实时互通,提升风险预警、线索研判与快速处置能力。同时,强化人防、物防、技防协同,对重点海域、码头、岙口实施24小时巡逻值守,持续压缩违法空间。随着联合执法机制优化、数字治理能力提升、群众共治基础夯实,海上安全与秩序治理将更加精细和常态,为重大活动保障和地方经济社会发展提供更稳固的安全支撑。
此次龙港市联合清港行动表明了维护海上秩序的态度和执行效率。在亚运会等重大赛事临近之际,通过多部门协同、打防结合整治海上安全隐患,既为赛事顺利举行营造良好环境,也为沿海地区综合治理提供了参考。下一步,如何把专项行动成果固化为长效机制、持续提升海上治理现代化能力,仍需在实践中完善。