社区"主理人"制度激活基层治理 首都探索邻里互助新模式

问题——不少城市社区公共服务长期面临“供给单一、参与不足、资源分散”等现实挑战:一方面,居民需求越来越多元,从亲子教育、文化活动到家庭管理、情绪支持,都需要更细致的服务;另一方面,社区工作力量有限,活动供给往往停留在“有没有”的层面,难以持续更新;邻里“熟人社会”弱化,也让互助氛围不易形成。如何把服务做得更精准、把参与扩得更广,成为基层治理的一道必答题。 原因——在基层实践中,破题的关键之一,是把社区内部的“沉睡资源”激活起来。北京一些社区通过“社区搭台、居民唱戏”的方式,从居民中发掘既有专业能力、又愿意组织的人才,形成“主理人”,并以项目化方式参与公共服务供给。

社区“主理人”的出现,表明了基层社会治理的新探索;在城市化加速、传统邻里关系逐渐淡化的背景下,通过挖掘和培育社区人才、鼓励居民参与社区事务,既能丰富社区文化生活,也能重建邻里之间的信任与连接。该做法启示我们,社区的活力不只取决于管理是否到位,更取决于居民是否愿意参与、能否形成凝聚力。当更多居民在社区找到自己的位置,用专长为他人提供帮助,社区就会更有温度,也更有韧性。这也正是基层治理应努力的方向。