农业农村部部署2026年"三农"工作 六大重点推进乡村全面振兴

面对"三农"工作新阶段的历史任务,农业农村部在贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神基础上,系统性提出2026年乡村振兴实施路径。

这一部署直指当前农业农村发展的核心矛盾——在实现全面脱贫后,如何构建长效机制防止规模性返贫,同时推动农业现代化转型升级。

在粮食安全领域,方案突出"产能与效益并重"的新思路。

我国粮食产量已连续9年稳定在1.3万亿斤以上,但结构性矛盾依然存在。

对此,农业农村部强调构建多元化食物供给体系,推动科技农业与绿色农业协同发展。

特别值得注意的是,首次提出"在更高水平上保障供给"的目标,这意味着将从单纯追求产量向质量效益型转变。

防返贫机制建设成为本次部署的突出亮点。

当前全国有近三分之一的脱贫县仍属经济发展薄弱地区,部分脱贫群众增收基础尚不牢固。

农业农村部明确将过渡期后政策总体稳定作为底线要求,通过建立"精准识别-动态调整-分类管理"的闭环体系,重点强化开发式帮扶。

统计显示,2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模达2340亿元,其中60%以上用于产业发展,此次提出的帮扶产业提质增效计划,将进一步放大资金撬动效应。

农业科技创新被置于战略支撑位置。

随着全球农业科技竞争加剧,我国在种源、智能装备等关键领域仍存在"卡脖子"风险。

农业农村部提出举国体制攻关模式,重点推进种业振兴行动和智慧农业技术应用。

2025年启动的农业关键核心技术攻关工程已取得阶段性成果,预计到2026年将实现玉米、大豆等作物新品种覆盖率提升15个百分点。

在民生保障维度,政策着力破解农民增收难题。

通过发展县域富民产业、完善收益分配机制等举措,力求使产业链增值收益更多流向农民。

数据显示,2025年农村居民人均可支配收入增速连续3年快于城镇居民,但绝对值差距仍显著。

此次提出的"土特产"精深加工策略,有望培育一批产值超百亿元的农业全产业链。

乡村建设方面,方案体现"差异化推进"的治理智慧。

针对东中西部乡村发展不均衡现状,将分类实施人居环境整治和基础设施升级,特别强调保留乡村特色风貌。

专家指出,这种避免"千村一面"的建设思路,符合我国农村地域广阔、文化多元的基本国情。

推进农业农村现代化,既是一场能力提升的“持久战”,也是一项系统治理的“综合题”。

把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,体现了对风险底线的清醒把握与对长期任务的制度安排。

下一步,关键在于把政策稳定性、机制精准性与基层执行力更好结合起来,在稳产保供中提升质量效益,在守牢底线中增强发展动能,在深化改革中激发内生活力,持续夯实农业强、农村美、农民富的基础。