超大城市基层治理中,如何将党的领导优势转化为治理效能,一直是摆在各地面前的重要课题。北京市朝阳区小红门地区熙悦安郡社区的实践表明,坚持以党建为引领,深化"微创新",就能在看似平凡的日常工作中激发出不平凡的治理活力。 该社区党总支根据老旧小区普遍存在的治理难点,创新提出"1234"工作法,形成了一套系统完整、层次清晰的治理体系。其中,"一平台"是指建立党建协调委员会,整合物业、居委会、业委会等多方力量,形成治理合力;"两抓手"是指构建线上线下双通道,既有"e家园"小程序等数字化服务工具,也有"书记心语坊"等实体服务阵地;"三强化"是指通过完善制度机制来夯实治理基础;"四步法"是指运用"望闻问切"的方法推进"未诉先办"。这个工作法的核心理念是从被动应对向主动治理转变,从粗放管理向精准服务转变。 在具体实践中,社区针对老旧小区的突出问题进行了诸多创新破题。面对加装电梯成本高、周期长的现实困难,社区党建协调委员会转换思路,创意推出"爱心座椅"项目,在楼栋关键楼层安放44把休憩座椅,为老年人提供了便利的歇脚点。这一方案以最低成本、最快速度解决了群众最急迫需求,充分反映了党组织务实为民的智慧。 在数字赋能上,社区通过"e家园"小程序等线上工具,实现了居民诉求的快速响应。数据显示,诉求平均响应时间已压减至30分钟内,12345热线工单量下降80%,这充分说明"未诉先办"的理念正在逐步落地见效。此外,"书记心语坊"等线下服务阵地的建立,为居民提供了面对面沟通的渠道,线上线下的有机结合形成了高效敏捷的民生服务网络。 针对楼道堆物堆料这一"老大难"问题,社区采取了"柔性引导"而非"硬性清理"的方式,发起"旧物置换"活动。12场活动吸引3500余人次参与,不仅清理堆物45处、腾退美化空间650平方米,更重要的是在这一过程中激发了居民的主体意识,实现了环境提升与文明习惯养成的有机统一。 社区还精心培育了8支"红熙"系列志愿服务队,包括守护老年人的"暖阳"队、照亮儿童的"繁星"队、攻坚一线的"先锋"队等。120余名志愿者全年开展防诈宣传、亲子研学、便民市集等活动40余场,服务范围涵盖新就业群体、困难家庭、消防安全等多个领域。这种从"普惠覆盖"向"精准滴灌"的转变,确保了党的温暖能够精准送达每一个需要帮助的角落。 在实践基础上,社区创意设计了"红小熙"IP形象,这只以党旗红为底、绽放灿烂笑容、张开拥抱双臂的小狮子,生动诠释了"以'红'聚合力,以'熙'暖家园"的核心理念。这一形象的推出提升了党建宣传的亲和力,增强了服务品牌的辨识度,在潜移默化中增强了居民的归属感与认同感。数据显示,社区活动参与人次同比增长75%,邻里守望、和谐友善的氛围日益浓厚。 从治理实效看,"红熙"党建品牌的创新实践系统回答了新时代党建引领超大城市基层治理的重大命题。它证明,真正的治理效能蕴藏在一件件为民服务的小事之中,真正的组织力量绽放于一个个温暖人心的细微之处。这种"小切口"撬动"大格局"的做法,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了可感、可知、可复制的鲜活样本。
基层治理的成效体现在细节之中。熙悦安郡社区的实践表明,解决群众身边的小事、整合各方资源、将服务固化为长效机制,才能建设安全有序的社区环境。"红熙"党建品牌的经验提示我们,城市治理现代化不仅需要资源投入,更需要有效的组织体系和持续的居民参与。