医疗保障是基本民生需求,困难群众因经济困难往往难以及时参保,成为制约健康权益的突出问题。宿州市医保部门深入贯彻以人民为中心的发展思想,将确保困难群众全员参加城乡居民基本医疗保险作为重大民生工程,周密部署、系统推进,探索出一套精准高效的资助参保新机制。 在顶层设计上,宿州市政府办印发专项通知,明确对特困人员、低保对象、返贫致贫人口、防止返贫监测对象四类群体实施分类资助政策。同时建立动态调整机制,对集中参保期后新认定的困难群众,资助政策自次年度起生效;对年度内因身份变化导致资助标准变更的群众,坚持待遇就高、稳定连续原则,已享受的资助不予追回或降低。这个机制充分考虑了困难群众身份的动态性和政策的连续性,确保没有人因政策调整而失去保障。 在工作协同上,宿州市建立了由医保部门牵头,财政、民政、农业农村、税务等多部门深度参与的工作机制,实现了从"人找政策"到"政策找人"的根本转变。民政、农业农村部门精准提供困难群众身份信息数据,医保部门对推送名单实时比对、精准标识、分类入库,建立资助参保动态数据库,财政部门优先足额拨付资助资金。这种纵横联动的工作体系确保每一名困难群众都能被及时发现、精准定位、顺利参保。 在服务模式上,宿州市全面推行资助参保"免申即享",符合条件的困难群众无需提交任何申请材料,参保资助资格通过部门间数据交换自动确认,资助金额系统直接抵扣,个人仅需缴纳剩余部分。基层医保经办机构与乡镇、村社紧密联动,主动提供政策咨询与操作指导,大幅简化办事流程,减少群众往返奔波。这一创新举措充分反映了以群众为中心的服务理念,让困难群众真正感受到政策的温度。 在督导落实上,宿州市建立了完善的督导调度体系,市领导召开全市调度会,对进度滞后地区现场督办。创新运用"三函一会"全程督导机制,实施"日统计、周调度、月通报"制度,确保任务落到实处、按期完成。截至1月底,共资助27.51万名困难群众参加居民医保,累计拨付资助资金9165.32万元,实现了资助对象精准、参保流程顺畅、待遇享受及时的动态参保全覆盖目标。
宿州市的实践表明,民生保障重在精准有效。通过制度创新和技术应用,让政策真正惠及群众,反映了社会保障体系建设的价值。随着工作加快,更多困难群众将享受到医保政策的实惠,共同富裕的道路也将更加宽广。