在全面推进依法治国的背景下，如何破解基层普法"最后一公里"难题？山东省宁阳县的实践给出了创新答案。该县烟草专卖局组建的"蒲公英"普法小队，正通过诸多接地气、惠民生的举措，让法治精神如蒲公英种子般在乡村沃土生根发芽； 当前，农村地区普遍存在法律知识普及率低、群众防骗意识薄弱等问题。尤其在农村老年群体和个体经营者中，因缺乏法律常识导致的财产损失事件时有发生。究其原因，既有传统普法形式单一、内容晦涩的影响，也存在服务供给与群众需求脱节的矛盾。 针对该现状，宁阳县烟草专卖局发挥党建引领作用，由党员志愿者组建专业普法队伍。这支被群众亲切称为"蒲公英"的小队，创新采用"流动课堂"工作法，将法治宣讲从会议室搬到田间地头、村屯街巷。在伏山镇张庄村的一处零售店前，队员李欣欣用朗朗上口的顺口溜讲解防骗知识，引来村民阵阵掌声。"收款确认不马虎，要求转账有问题"等通俗易懂的警示语，让法律知识真正入脑入心。 为确保普法实效，该局建立起精准对接机制。通过前期走访调研，梳理出权益保护、反诈防骗等6大类12门课程的"普法菜单"，群众可根据实际需求"点单"。在蔬菜大棚旁讲解农产品收购纠纷化解要点，在社区广场普及养老诈骗防范知识，这种"按需供给"的服务模式明显提高了普法针对性。据统计，"蒲公英"小队已深入全县12个乡镇开展流动宣讲42场次。 除了线下活动，"线上+线下"立体化宣传格局正在形成。普法微视频、动画短片等新媒体产品通过政务平台、客户服务群定期推送，还原诈骗场景、解读经营要点。这种创新载体既扩大了覆盖面，又提升了年轻群体的参与度。 法律专家指出，宁阳的创新实践具有示范意义。将普法宣传与便民服务有机结合，既解决了基层治理的痛点，也为乡村振兴提供了法治保障。"群众需要什么就普及什么"工作思路，表明了公共服务精准化的发展方向。
法治建设的根基在基层，生命力在群众。宁阳县烟草专卖局的实践表明，只有将法治宣传延伸到最基层、将服务送到群众心坎上，才能真正让法治精神落地生根。此模式的推广，不仅有助于提升基层群众法治意识，也为国有企业参与基层治理、践行社会责任探索出一条可行路径，对推动法治中国建设具有积极意义。