春运是全年交通运输压力最集中的时段之一。随着人员流动规模持续增长、出行方式更加多元,如何高峰客流中兼顾效率与体验,成为城市综合交通治理的“硬任务”。今年春运,浙江全社会人员流动量预计达5.96亿人次,同比增长约5.7%。其中,自驾出行占比超过80%,小客车流量预计达4.81亿人次,高速路网通行压力更加大。客流结构变化、能源结构转型、出行需求升级叠加,使保障工作面临新课题。 问题在于:一上,返乡探亲、旅游出行、务工返岗交织,带来“潮汐式”高峰,枢纽场站与高速节点容易出现排队、拥堵和换乘衔接不畅;另一方面,新能源车保有量增长让“补能”成为自驾出行的关键环节,服务区充电“车多桩少、等待时间长、雨雪天露天充电不便”等痛点更加突出;同时,夜间到达、晚班早班衔接等“边缘时段”需求上升,对候车、休憩和信息服务提出更高要求。 原因于:出行规模再上台阶的同时,交通系统的结构性矛盾更为显性。高速路网在短时集中流量冲击下,服务区承载能力成为瓶颈;新能源出行从“少量尝鲜”转向“常态化规模”,充电基础设施需要从单纯扩量转向提质和精细化运营;铁路、机场等枢纽既要守住安全与效率底线,也要回应旅客对便利与人性化服务的期待,必须以系统思维推进设施改造、服务升级和跨方式衔接。 影响体现在:保障能力的提升既关系群众出行获得感,也影响节日期间消费活力和城市运行秩序。高速充电效率、站区夜间休息、机场通关便利等环节的改善,可减少旅途“时间成本”和“情绪成本”,降低因等待、迷路、错过班次引发的风险。更高效的流转也有助于分散峰值压力,提升综合交通系统韧性,为应对突发天气、临时延误等不确定因素留出空间。 对策上,杭州以“节点补短板、服务提品质、衔接更顺畅”为抓手,围绕不同出行场景推出针对性措施。 自驾出行上,位于G25长深高速的杭州桐庐服务区光储充一体化智慧超充站投入使用,形成南北两侧合计216个充电车位的规模化保障能力,单日最高可满足超6000车次充电需求。北区超充站建筑面积约3万平方米,采用室内充电停车场,配备38台液冷超充桩,最高功率达600千瓦,提升补能效率的同时,改善恶劣天气条件下的使用体验。此前,桐庐服务区已推进改扩建,南区超充站于2025年8月投运,实现“先热身、再扩容”的节奏安排。电力保障同步完善,截至目前,杭州辖区高速服务区及停车区累计建成32座充电站、662台充电桩,其中超级充电桩288台。春运期间运维人员24小时值守,加强设备巡检与应急处置,降低因可用率波动带来的排队风险。 在铁路出行上,杭州东站、杭州西站面向夜间及早晚班旅客开放免费夜间休息区,满足候车与短时留宿需求。杭州东站休息区配置图书资源并提供扫码阅读服务,同时通过增配毛巾毯、优化通风与纱窗、在座位旁设置“一键呼叫”等细节,提升夜间候车的舒适度与安全感。站内还通过主题活动区补充便民服务:旅客可拍摄纪念照片,也可在候车厅获得理发修容等服务,回应“临近春节生活服务紧、价格波动大”等现实需求。杭州西站则设置更接近包厢式的免费留宿点,提供床位及一次性用品等,面向持当日及次日车票旅客开放,缓解夜间换乘旅客“无处可去”的焦虑。 在航空出行上,杭州机场同步推进节庆氛围营造与便民服务升级,以中国红主题装饰、展览与市集活动增强年味体验,并设置公益摄影点与互动演出,丰富候机场景。更关键的是,机场面向无陪、首乘、轮椅、视觉障碍等特殊旅客启用一站式服务驿站,完善引导、协助与咨询流程,减少“找不到、不会用、赶不上”的困难。在国际出发环节,探索以有效证件与电子登机牌实现便捷通关的举措,提高通行效率。安检环节加强对老幼、首乘及晚到旅客的引导分流,通过爱心通道和绿色通道提升通行顺畅度。 从更宏观的视角看,这些举措反映了春运保障正从“运力扩容”转向“系统优化”:既要在高速、铁路、机场等关键节点增强供给,也要在候车休憩、特殊旅客、夜间接驳等薄弱环节把服务做细;既要解决“有没有”,也要解决“好不好用”。下一步,随着新能源车渗透率持续提升和多点出行常态化,超充网络规模与调度能力、枢纽一体化换乘、信息服务实时化将成为春运治理的重要方向。通过数据联动、跨部门协同和应急预案前置,才能更有效分散峰值、提升抗风险能力。
当春运从单纯的运输命题延伸为一张民生答卷,杭州的实践体现为更清晰的逻辑:现代交通治理既需要硬核科技夯实能力,也离不开人文关怀提升体验。在5G、液冷超充等新技术与传统年俗氛围的叠加作用下,这场年度人口大迁徙正在成为观察中国式现代化的一扇窗口。未来,如何把阶段性保障转化为可复制、可持续的常态化服务标准,将成为下一阶段的重点方向。