虽然印度的烟草管制法律号称全球最严格之一，可那叫“古特卡”的传统嚼烟还是让监管部门头疼不已。它是用烟草、槟榔粉、石灰和香料混在一起，靠放入口中咀嚼食用的东西。2011年那会儿，印度政府宣布全面禁止这种东西，说这是公共卫生领域的一个大动作。到了2026年初，不少邦都下了命令，不许生产、储存或销售这些嚼烟制品，要是违法了还要挨罚甚至坐牢。可这东西依旧到处都是，26岁的学生瓦卡尔告诉《日经亚洲》，他从十来岁就开始嚼这个，老家的男人们几乎个个都有这个习惯。干活累了的人说吃点这东西能顶饿还能提神。世界卫生组织的资料显示，尽管现在抽烟的人少了点，但印度还有2.3亿人在抽烟或吃其他烟草制品。这其中，58.9%的人吃嚼烟或吸鼻烟，占了全球所有无烟烟草使用者的71.4%，比其他国家高多了。 《亚洲早报》分析说，印度这个庞大分散的市场弹性特别强。政府对传统卷烟收重税、搞打击的办法反而让需求更大了。要是烟贵了超过了消费者的能力范围，他们不会戒烟，而是会去买更便宜的烟草产品。跟有透明供应链的香烟比起来，这种叫“古特卡”的东西简直没法管。它大多是成千上万个小作坊做出来的，安全问题根本没法保证。虽说嚼烟不像烧烟那样伤肺，但里面有重金属和碱性物质，能让尼古丁吸收得更快。再加上一直含在嘴里，比香烟更容易导致口腔病。研究表明，嚼烟是印度口腔癌人数一直降不下来的重要原因，还会让人得食道癌、胰腺癌和心脏病。 为了躲避禁令，有些商贩会把烟草和嚼烟分开卖，让顾客自己回家混合。还有企业干脆把嚼烟说成是口气清新剂，还请明星代言，降低了大家的防备心。印度有快5000万人靠这行吃饭呢，产业规模太大了让政府定政策的时候压力山大。街边小贩表示政府提了价税导致价钱涨了50%，但买的人依然不减。印度国家医学科学院强调，光靠嘴巴说不行了，政府必须采取更厉害的措施，还要提高大伙对这种产品危害的认识才行。