山东"十四五"应急管理体系建设成效显著 安全生产事故大幅下降防灾减灾能力明显提升

在"十四五"规划收官之际,山东省交出了一份亮眼的应急管理答卷。

最新数据显示,该省不仅实现安全生产事故指标的显著下降,更在防灾减灾领域取得突破性进展——年均因灾直接经济损失占GDP比重较"十三五"下降93个百分点,这一成绩的背后是系统化的制度创新与科技赋能。

面对安全生产责任落实难题,山东省率先构建起立体化责任体系。

通过出台《安全生产行政责任制规定》等制度文件,明确125个行业的省级监管主体,推动103万家企业制定全员责任清单。

这种"党政同责、一岗双责"的链条式管理,有效解决了多头监管导致的责任真空问题。

制度创新成为破解安全顽疾的关键。

该省在全国首创安全总监委派制、危险作业报告等机制,颁布6部省政府规章和31件规范性文件。

特别是在化工领域,推动557家高危工艺企业完成全流程自动化改造,79家化工园区达到D级安全标准,这一系列"组合拳"使重点行业本质安全水平显著提升。

技术手段的深度应用形成监管新范式。

开发非煤矿山安全风险监测预警系统,实现地下矿山关键系统自动化控制率超90%;创新电焊作业"一芯一码一平台"管理,对18万台设备进行数字化改造。

这些举措使高风险作业事故率同比下降超40%,相关经验已获国家层面推广。

防灾减灾体系实现质的飞跃。

省市县三级防灾减灾委员会实战化运行,配套建成应急指挥信息化平台,整合41个涉灾信息系统和200余万路监控视频。

今年森林火灾24小时扑灭率达100%,凸显出"防抗救"一体化建设的成效。

省应急指挥部的高效运转,为应对台风"烟花"等重大灾害提供了决策支撑。

展望"十五五",山东省将深化安全生产治本攻坚三年行动,重点推进城市安全风险综合监测预警平台建设。

专家指出,随着《"智慧应急"建设实施方案》的落地,该省有望在2025年前建成全域覆盖的应急管理大数据体系,为高质量发展筑牢安全屏障。

安全是发展的前提,也是治理现代化的底色。

从责任链条到制度供给,从治本攻坚到数字化指挥,从安全生产到防灾减灾救灾,山东“十四五”应急管理成绩单折射出以系统观念统筹发展与安全的实践探索。

面向未来,只有持续把风险想在前、把工作做在前,把预防体系、基层能力和协同机制建得更牢,才能在不确定性增加的背景下更好守护人民生命财产安全与经济社会稳定运行。