问题:城市发展进入提质增效阶段,供水系统既要“不断水”,更要“水更稳、水更净、服务更快”。
随着人口集聚、产业升级和居民生活品质提升,用水需求呈现规模扩大与结构变化并存的特点;与此同时,老旧管网老化、突发风险叠加极端天气等不确定因素,要求供水企业从传统保障型向质量型、智慧型转变,持续提升安全韧性与服务能力。
原因:一是城市更新与公共服务均等化推进,对供水设施的承载能力、应急能力提出更高要求;二是管网系统“点多线长面广”,漏损、压力波动与二次污染风险需要精细化治理;三是群众办事方式发生变化,线上化、便捷化成为公共服务优化的重要方向;四是国有企业高质量发展需要以党建引领凝聚合力,把服务民生、守护安全落到机制和行动上。
保定供水以“水润万家、服务民生”为导向,推动党建工作与安全生产、管网建设、用户服务等关键环节融合,形成以制度约束、能力提升和技术支撑共同发力的工作格局。
影响:从运行数据看,供水保障能力与管理精度同步提升。
企业在生产运行、水质管控等方面持续加力,累计供水量超过4.5亿立方米,开展水质常规检测1.3万余次,依托“原水、出厂水、管网水、终端水”四级监测体系,形成“日检测、月分析、定期抽检”常态机制,并完善应急处置流程,推动水质安全从“事后响应”向“过程控制”转变。
与此同时,漏损治理成效逐步显现:通过分区计量、压力监测、探漏设备常态化巡检和老旧管网改造等组合措施,五年来修复各类漏水点1300余处,管网漏损率较“十三五”时期下降超过5个百分点。
这些变化不仅降低了水资源损耗和运行成本,也提升了城市供水系统的稳定性与抗风险能力。
对策:围绕“安全、效率、体验”三条主线,保定供水在设施建设、数字化转型与服务标准化上同步推进。
其一,以能力建设夯实“底盘”。
推进生产运行体系优化,探索“集中监控、远程操作、智能调控”的一体化运行模式,提升调度效率与响应速度;加快重点水厂建设与通水,增强持续供水与应急保障能力,为城市扩容和产业用水提供支撑。
其二,以全链条监测守住“红线”。
完善水质监测网络和检测能力建设,配备专业仪器,提高多项指标的快速检测与精准分析能力;通过培训交流、技能竞赛等方式提升化验队伍专业水平,把“看得见的数据”转化为“管得住的风险”。
其三,以精细化治理降低“损耗”。
针对漏损治理的系统性、隐蔽性特点,采取分区计量与压力管理相结合的方式,提升定位精度;以常态化测漏与老旧管网更新相配套,形成“发现—处置—评估—改进”闭环,持续压降无效水量,提升水资源利用效率。
其四,以标准化服务提升“体验”。
面向群众和企业的办事痛点,在流程再造上做减法、在服务供给上做加法。
企业自主研发用水报装系统,依托“冀时办2.0”等平台实现网上办理全流程,配套首问负责、容缺受理、一次性告知等机制,将从申请到通水的办理周期由20个工作日压缩至4个工作日。
同步构建“线上+线下”服务矩阵:与银行合作搭建缴费平台,依托公众号与网上营业厅提供查询缴费、业务办理、故障报修等“掌上办”;通过供水综合服务中心强化线下兜底,推动“一件事一次办、一类事一站办”。
此外,组织开展走访对接行动,为企业和社区提供上门服务与用水指导,把服务端口前移。
其五,以党建引领汇聚“动能”。
通过规范落实组织生活制度、深化理论学习与业务融合,组建党员志愿服务先锋队、攻坚突击队,面向社区开展供水服务走访与节水宣传,推动“关键岗位有党员、急难任务有队伍”,把政治优势转化为治理效能与服务品质。
前景:供水是城市生命线工程,也是现代化城市治理的重要组成部分。
面向下一阶段,随着城市更新持续推进、数字化治理加速落地,供水系统将从“单点智能”走向“系统智治”,在水厂、管网、用户端形成更紧密的数据联通与协同调度。
预计在政策推动节水型社会建设、行业加快智慧水务应用的大背景下,保定供水若能继续强化设施韧性、数据治理与服务标准化协同,将在保障供水安全、提升公共服务均衡性、支撑产业发展等方面释放更大综合效益,为“现代化品质生活之城”建设提供更稳定的基础保障。
从"合格水"到"优质水",从"被动响应"到"主动服务",保定供水体系的转型升级揭示了一个深刻逻辑:民生领域的现代化不仅需要技术硬实力的突破,更考验着将制度优势转化为治理效能的软实力。
这座古城的水务改革实践,正为新时代城乡公共服务均衡发展注入鲜活注脚。