2025年，财政部又把超长期特别国债安排出来了，专门拿去给中国的“两重”建设和“两新”工作用。这次发布的2025年财政政策执行报告透露，到了2026年，这种特别国债还要继续安排给这些项目。不过财政部这回还打算优化一下政策实施的办法。为了把内需搞上去，财政部和金融机构一起搞了一揽子政策，重点就是想办法让民间投资多起来，让老百姓的消费也能火起来。具体措施包括降低企业借钱的成本、提高居民的消费能力、还有扩大好的服务供应。另外，财政部还打算深入推进提振消费的专项行动，搞服务消费提质惠民活动，还要在部分城市试点发放有奖发票。政府投资资金方面，财政部会统筹使用，把重点放在新质生产力、新型城镇化和人的全面发展上。在专项债券的投向管理上，财政部完善了负面清单制度，指导地方做好“自审自发”的试点工作。在建设全国统一大市场这块儿，财政部会继续推进工作，同时规范税收优惠和财政补贴政策。