问题——绿色制造项目申报进入“先入库、后申报”新阶段。 记者从泉州市有关部门获悉，为落实福建省工业和信息化领域绿色制造梯度培育有关要求，泉州市启动2026年省级绿色制造项目培育入库工作。根据安排，拟申报省级绿色工厂（含供应链、园区等类别）的单位，需先行申报进入泉州市级绿色制造项目培育库，再按程序向上推荐申报。此举旨通过前置筛选、分级培育和动态管理，提升项目质量与创建成效，避免“突击申报”“材料合规但能力不足”等问题。 原因——以制度化梯度培育破解“门槛不清、质量不一、后续难管”。 绿色制造涉及能源利用、设备水平、清洁生产、供应链协同等系统性能力建设，单靠一次性申报难以全面反映企业真实水平。近年来，随着“双碳”目标推进与绿色贸易壁垒抬升，绿色工厂、绿色园区等已成为制造业竞争力的重要组成部分。泉州市在项目培育上强调“先入库”，本质上是把创建工作从“申报导向”转为“能力导向”，通过建立储备项目池，形成“培育一批、申报一批、示范一批”的滚动机制。同时，结合信用约束与安全环保底线要求，推动绿色制造与安全生产、质量管理、合规经营同向发力。 影响——入库门槛更聚焦“硬指标”，将引导企业加快绿色化改造与管理升级。 从入库条件看，绿色工厂培育对象需为具备独立法人或视同法人资格、从事实际生产的制造企业，且要求通用设备不得使用国家明令淘汰或高耗低效设备；单位产品综合能耗需达到国家或行业能耗限额先进值或一级能效水平，未制定标准的则需优于行业平均水平。这意味着企业要在节能设备更新、能耗对标、工艺优化等形成可核验的改进成果。 绿色工业园区培育对象则强调园区边界清晰、管理机构统一、以制造与能源供给为主要功能，且工业增加值占比达到一定水平；对园区内重点企业清洁生产审核提出“应审尽审”的刚性要求，并要求园区发布绿色工厂培育计划、组织企业开展创建，突出“园区统筹、企业主体、合力推进”的治理模式。 在绿色供应链管理企业上，通知明确培育对象应具备较强行业影响力、产业链完整度与绿色供应链管理基础，并产业链发挥主导作用；优先支持汽车、机械、电子、通信、石化化工、纺织、大型成套设备等行业，体现对重点产业链“链主带动、上下游协同”政策导向。此类企业还需制定供应链绿色创建计划，推动供应商开展绿色工厂创建，深入把绿色要求向产业链上游延伸。 对策——建立“正向激励+负面清单+动态管理”的闭环机制。 为提高入库质量、守住合规底线，泉州市同步明确了不得申请、推荐和列入绿色制造名单的情形：包括企业或园区未正常经营生产（如注销、连续停产12个月以上、列入经营异常或严重违法失信名单且未移出等）；发生安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故或存在偷漏税等违法违规行为；曾被动态调整出绿色制造名单；在国家及省级督查中被发现存在严重问题；被列入工业节能监察整改名单且未按期完成整改；以及被列为失信被执行人等。 业内人士认为，上述安排突出三上导向：一是以信用约束提升项目公信力，推动“能者上、劣者下”；二是以安全环保质量底线倒逼企业完善治理体系，减少“带病入库”；三是以节能监察整改要求强化过程管理，确保绿色创建不是“纸面达标”。同时，通知提示涉及的评价范围可参考绿色工厂重点支持行业清单，利于企业按行业对标、精准补短板。 前景——绿色制造将加速从“单点示范”迈向“系统升级”，形成可复制可推广经验。 泉州制造业门类齐全、产业集聚明显，推进绿色制造梯度培育有望带动节能降碳、工艺升级、数字化管理与供应链协同的综合提升。随着入库培育机制运行，预计将进一步强化市级统筹、园区组织与企业主体的联动，推动形成一批能耗水平领先、资源利用效率更高、污染物排放更低的标杆项目，并通过示范带动扩散到更多企业与园区。，随着国际市场对产品碳足迹、绿色供应链合规要求持续提高，提前布局绿色制造也将为企业稳订单、拓市场提供“绿色通行证”。
绿色制造不是简单的申报，而是涉及能效、管理和信用的深层次变革。从入库培育开始，将标准落实到每个生产环节，才能实现从纸面到车间、从个体到产业链的真正转型，为制造业高质量发展奠定基础。