在“十五五”规划开局之年，我国城市发展正从规模扩张转向内涵提升。住房城乡建设部最新数据显示，过去五年全国已改造城镇老旧小区2.6万个，新增城市绿道5800多公里，但部分区域仍存在基础设施老化、公共服务不足等短板。倪虹指出，当前城市更新面临三重挑战：既有建成区功能滞后于现代生活需求，历史街区保护与活化利用矛盾突出，以及暴雨内涝等城市安全风险加剧。
城市更新不是简单的“翻新工程”，而是以人民生活质量为尺度的治理能力升级；房地产转型也不是短期刺激，而是面向长周期的制度重塑。只有把问题找准、把短板补齐、把安全兜牢、把品质做实，才能让城市在更新中更宜居、更韧性、更有活力，也让住房回归居住属性与民生本源，在高质量发展轨道上行稳致远。