为了给海南自贸港的发展提供强劲动力，把国有资本的活水引进来，省里提出了国企改革的十条新政策。省第七次党代会的报告里，专门给国企国资改革列了一章，这在之前还是第一次呢。报告不仅肯定了以前的成绩，还给未来的改革定下了目标：要把国有经济做强做优做大，让国有资本成为自贸港建设的“压舱石”和“发动机”。海南省就拿海南农垦八一总场来说吧，现在这里风景秀丽，人心齐整，事业兴旺。许欢也拍了照片记录下来。还有海南农垦东升农场的职工们，他们种的火龙果也迎来了丰收季，罗平原也给他们拍了照。 回顾一下过去六年的成绩吧，海南国资国企的总量上升了，质量也有了进步。上缴的税费占全省财政收入的比重稳定在30%以上，重大基础设施和民生工程背后基本上都有国企的身影。不过啊，“小散弱”的问题还是存在：资产、监管、机制都碎片化了，既限制了企业发展又稀释了国有资本的功能。 面对这些新情况和新目标，改革刻不容缓啊！海南省国资系统马上把党代会精神转化成具体的工作方案了，列出了“十项改革”的时间表、路线图和责任链。目标只有一个：让国企真正成为自贸港建设的主力军。 具体来说呢：首先要归集资产，把那些散装的资产整合起来变成整装的；然后管资本的时候要从“婆婆”变成“股东”，减少微观管理事项；还要打造国有资本投资运营公司这样的旗舰平台；治理结构也得升级，让董事会唱主角；监督体系也要闭环起来给资产装上安全锁；央地合作方面要让央企成为主力队；混合所有制改革也得搞起来让民资外资一起请进门；证券化也要提速让资产变资本；还要清理僵尸企业去产能；最后打造十大标杆集团形成产业航母。 按照这个计划进行下去的话：金林集团和华盈公司等首批僵尸企业得在2023年底前完成处置任务；华盈公司2023年就计划要给海南农垦东升农场和海南农垦八一总场提供资金支持；海垦控股集团和海南发控已经率先改组为国有资本投资运营公司了；还要让1家省属企业在年内挂牌新三板呢！ 总之呢：通过集中监管、混改突围、清理僵尸企业和打造产业航母这一系列举措海南国企改革十策就环环相扣了既补短板又锻长板。当统一的监管规则、高效的治理结构、严密的监督体系还有开放的混合所有制经济交织在一起的时候“小散弱”将彻底成为历史“大强优”就会成为海南自贸港最亮眼的风景线了。