问题:随着乡村振兴加速推进,部分农村集体资产仍面临利用效率低、经营主体分散、项目收益周期长等问题;一些存量资源因缺乏市场化运营能力和稳定资金支持,导致“资产闲置、收益不足”或“项目难启动、融资困难”,制约了集体经济发展和公共服务能力提升。 原因:业内人士分析,这些问题既与资产形态多样、权属及收益分配复杂有关,也与乡村产业项目普遍投入大、回报周期长、抵押物不足等特点对应的。此外,整村运营、片区开发等新模式要求金融支持期限、审批效率、风险识别诸上与之匹配,传统“单项目、单笔授信”模式难以完全适应。 影响:集体资产盘活程度直接影响乡村产业承载力和就业吸纳能力。若资金支持不足,乡村文旅、生态农业、民宿等新业态在培育期易遇瓶颈;若运营机制不完善,即便获得资金,也可能因管理或招商能力不足而效率低下。反之,若金融资源与运营主体有效对接,存量资产可转化为稳定收益,进而支持村庄治理、公共设施维护和民生改善,形成可持续的集体经济增长模式。 对策:在“2026吴中区集体资产招商会暨整村运营伙伴计划发布会”上,工商银行苏州吴中支行与吴中区农业农村局签署战略协议,以金融手段推动集体资产市场化运营。该行推出总额300亿元的“乡村振兴项目贷”,重点支持集体资产盘活和产业升级,强调以项目为核心、以运营为导向,确保资金精准投向可产生收益的领域。为提高资金落地效率,该行同步推出“五专”服务体系:专项资金保障项目启动、专属审批通道加快响应、专属优惠利率降低成本、专项额度满足全周期需求、专业团队提供“融资+融智”服务,增强项目可行性和风险可控性。
金融支持是乡村振兴的关键。苏州吴中区通过政银合作创新服务模式,不仅破解了集体经济发展难题,也为金融赋能乡村振兴探索出有效路径。在高质量发展背景下,此类实践将为更多地区提供借鉴,推动乡村振兴向更深层次发展。