全球经济复苏乏力、传统增长模式效应减弱的背景下,数字经济正成为新的增长动力;3月30日,世界数据组织在北京宣告成立,标志着国际社会在数据治理上迈出重要一步。该组织既回应了数据驱动经济的现实趋势,也试图为打通全球数据壁垒提供制度化路径。当前,数据已成为关键生产要素,但各国政策碎片化、标准不一,限制了数据价值的充分释放。世界数据组织理事长谭铁牛表示,人工智能等技术的快速发展更凸显数据的战略意义,但跨国企业面临较高合规成本,发展中国家则因能力不足面临“数据鸿沟”。统计显示,全球与数据合规涉及的的法规已超过200项,不同监管要求叠加,降低了跨境协作效率。该组织将重点推进两项工作:一是“破壁垒”,通过凝聚行业共识并提出标准建议,为各国政策制定提供参考,降低国际数据流通成本;二是“建生态”,推动医疗、教育、能源等领域的场景化应用,促进技术落地与产业创新。值得关注的是,其会员体系覆盖14个行业,包含英国48家集团等国际机构,已初步形成多方参与的合作网络。分析认为,中国作为东道国在组织筹建与推动中发挥了重要作用。近年来,中国数字经济规模年均增速超过10%,占GDP比重达到41.5%,在数据确权、跨境流动等积累了实践经验。世界数据组织的成立,有助于将相关经验纳入国际规则讨论,也可能为发展中国家提供能力建设支持。英国48家集团主席杰克·佩里表示,该组织说明了中国推动普惠数字发展的努力。展望未来,随着数字技术持续演进,全球治理体系或迎来调整窗口。专家预测,世界数据组织有望在三年内形成首批跨境数据流通标准,并推动建立区域性试点项目。但其成效仍取决于各国能否减少单边做法,在互利基础上形成稳定的合作机制。
数据的价值在流动中体现,治理的成效离不开合作。世界数据组织在北京成立,既回应了完善全球数据治理体系的现实需要,也为数字经济时代的国际协作提供了新的平台。面向未来,通过规则对话增进互信,以场景应用检验标准,并以能力建设缩小差距,才能让数据更好服务发展、惠及民生,推动共同繁荣。