我国人口老龄化加速推进,养老服务供给与需求之间的矛盾日益突出;传统社区养老模式普遍存信息分散、资源配置不均、服务覆盖有限等问题,难以回应老年人不断增长的多样化需求。鉴于此,以数字技术为支撑、以社区为依托的智慧养老模式逐步发展,成为缓解养老服务压力的重要路径。北京市在智慧养老探索上起步较早。自2023年6月上线以来,“北京养老服务网”及其移动端整合多类养老资源——连接机构、社区与居民——减少信息壁垒,搭建起多元服务平台。该平台为老年人提供更集中、更便捷的一站式服务,提高了养老服务的可及性与使用便利度。 从服务内容看,北京市社区智慧养老已形成相对完整的体系,主要覆盖助餐、家政、助医、助乐四个领域。整体使用率与满意度均明显高于传统社区养老模式。其中,助餐、家政、助医等服务更侧重满足高龄、独居、残疾等群体的日常照护与安全需求,保障基本生活质量,也为社区智慧养老打下了基础。 另一方面,随着生活水平提升与养老观念变化,精神文化需求越来越受到关注,助乐服务的重要性持续上升,逐渐成为改善老年人生活质量的关键环节。目前,北京市部分街道、社区、助老志愿团体、老年大学等机构已探索提供老年课堂、文艺队活动、对高龄老人的定期关怀等服务,帮助老年人丰富文化生活、扩大社交互动、促进身心健康。 不过,社区智慧养老仍有短板。心理咨询、法律援助等专业服务推进相对缓慢,与文娱类服务相比差距明显,说明现有体系在覆盖更深层次需求上仍需补齐。 针对上述问题,蓝皮书提出五方面建议:一是扩大社区智慧养老试点推广和宣传,提高老年人及社会公众认知,深入提升服务可及性与便利性;二是推动技术创新,优化智慧设备与应用流程,降低使用门槛;三是坚持需求导向,面向不同群体提供分层次、个性化服务;四是完善价格机制,推进市场化运作,吸引社会资本参与;五是健全评估体系,建立更科学的服务质量评价机制,以评促改、优化服务供给。 这些建议为社区智慧养老健全提供了思路。随着数字技术迭代和应用场景拓展,社区智慧养老有望覆盖更多领域,为老年人提供更便捷、更高效、更贴近需求的服务。
智慧养老不仅是技术应用的延伸,也在重塑社区服务与治理方式。在老龄化趋势持续加深的背景下,北京的实践为全国提供了可借鉴的样本,但仍需长期探索如何在效率与温度、标准化与个性化之间取得平衡。让技术更好回应人的真实需求,将是未来政策推进与市场实践需要共同聚焦的方向。