（问题）文旅消费升级和生态文明建设持续推进的背景下，山地型风景名胜区如何在“保护优先”前提下实现高质量发展，成为各地普遍面临的课题；此次中国风景名胜区协会调研组到鸡公山开展专题调研，重点聚焦总体规划、项目落地、生态安全与旅游品质提升等关键环节，意在为鸡公山继续明确发展定位、优化路径提供专业支撑。 （原因）鸡公山兼具良好的生态本底与深厚的人文积淀，是豫南重要的生态屏障和旅游目的地之一。近年来——景区发展势头向好——但随着游客需求从“观光游”转向“度假游”“康养游”，对交通集散、公共服务、游憩体系、智慧管理等提出更高要求；同时，风景名胜区、自然保护地等多种空间与管理边界并存，规划统筹、审批衔接、项目合规推进等现实难题更为凸显。这些因素叠加，决定了鸡公山下一阶段必须以更高标准推动“规划—保护—建设—运营”全链条协同。 （影响）调研期间，调研组先后走访鸡公山风景区、鸡公山国家级自然保护区事务中心、鸡公山林场、波尔登森林公园等点位，围绕资源保护现状、重点项目推进、基础设施配套、品牌塑造与市场开拓等开展深入了解。调研组认为，鸡公山生态资源独特、文化底蕴厚重，具备发展山地休闲度假产品的比较优势。，若规划体系衔接不足、项目建设推进受限、公共服务供给滞后，将影响景区品质提升和消费场景拓展，也不利于将资源优势加快转化为产业优势、发展优势。 （对策）在随后召开的座谈会上，鸡公山管理区有关负责同志分别就风景名胜区总体工作、生态保护与安全监测、项目建设与文旅运营等作情况介绍。中国风景名胜区协会调研组提出，要坚持生态优先、绿色发展，处理好保护与利用、开发与承载的关系：一是以总体规划修编为牵引，完善空间管控和功能分区，推动规划与项目、保护与利用精准对接，形成可实施、可评估、可迭代的建设路径；二是以安全底线为前提，健全监测预警与应急管理体系，统筹森林防火、地质灾害、防汛等风险防控，提升生态保护和运行管理的精细化水平；三是以项目为抓手补短板，聚焦交通组织、停车换乘、游客服务中心、游步道与公共卫生等设施更新，推动存量设施提质改造与新场景有序供给；四是以文旅融合为方向，围绕山地避暑、森林康养、研学体验、文化展示等产品体系优化供给，提升运营能力与品牌传播效能，形成“四季可游、全时可享”的目的地产品结构。调研组表示，将积极发挥行业协会桥梁纽带作用，协调涉及的上支持鸡公山在规划衔接、合规审批等环节提升效率，推动重点项目规范有序落地。 鸡公山管理区相关负责人表示，将以此次调研为契机，持续锚定文旅高质量发展目标，兼顾生态保护、规划建设、品牌打造与业态升级，推动客源结构优化与消费层级提升；围绕建设“生态康养旅居目的地”先行区定位，进一步突破基础设施和公共服务瓶颈，打造更具竞争力的山地旅游休闲度假目的地，为地方经济社会发展注入新动能。 （前景）业内人士认为，随着国内旅游进入“品质化、分众化、度假化”新阶段，山地型景区竞争将从单一资源比拼转向综合服务、产品体系与治理能力比拼。鸡公山若能在规划引领下实现保护管控与业态创新同向发力，在严格守住生态红线的基础上提升游憩服务、完善度假产品、强化精细管理，有望增强区域旅游吸引力与综合带动效应，形成可复制、可推广的山地型风景名胜区高质量发展路径。
此次调研反映了景区发展的新方向——在保护生态与文化的同时，通过科学规划和创新运营实现高质量发展。鸡公山作为特色鲜明的景区——应抓住文旅融合机遇——借助行业力量优化各环节，提升游客体验与品牌价值。未来，鸡公山有望成为山地旅游与生态康养的标杆，为区域发展注入新动力。