安徽芜湖镜湖区大砻坊街道探索“积分+基金”机制 激发多元共治活力提升基层治理效能

新时代基层治理体系现代化建设进程中,如何破解群众参与度不高、社会资源整合不足等难题,成为各地探索的重点课题。镜湖区大砻坊街道创新实践,为此问题提供了具有参考价值的解决方案。 长期以来,基层治理面临两大困境:一上居民参与社区事务的积极性难以持续调动,另一方面社会公益资源缺乏有效整合渠道。究其原因,传统治理模式存激励手段单一、供需对接不精准等问题,导致治理效能与群众期待存在差距。 大砻坊街道的突破性在于构建了完整的价值转化链条。通过分层设计积分激励机制:针对新就业群体推出"随手拍"线索报送积分,对老年群体提供居家养老服务兑换,将志愿服务时长转化为实物奖励或技能培训机会。数据显示,该机制实施后,社区问题主动发现率提升40%,问题处置效率提高30%,充分验证了制度设计的有效性。 在资源整合上,街道创新设立社区公益基金池,通过义卖摊位、慈善募捐等多渠道筹措资金。其中"小北幸福家"项目已为87户特殊困难群体提供精准帮扶,"红邻市集"促成非遗文化传承与民生服务的有机融合。这种"取之于民、用之于民"的运作模式,既拓宽了资金来源,又确保了帮扶的精准性。 从治理效果看,该模式实现了三个转变:治理主体从单一行政主导转向多元社会协同,激励方式从物质刺激升级为价值认同,服务供给从标准化推送变为个性化定制。特别需要指出,通过将非遗体验、技能培训等增值服务纳入兑换体系,使基层治理同时承载了文化传承、就业促进等延伸功能。 业内专家指出,这种创新实践具有三方面示范意义:其一,通过搭建可量化的行为价值评估体系,解决了志愿服务可持续性问题;其二,建立透明化的基金使用机制,增强了公益事业的公信力;其三,形成需求采集-服务供给-效果反馈的完整链路,提升了治理精准度。据街道负责人介绍,下一步将开发数字化管理平台,更优化积分流转和基金监管效率。

基层治理的关键在于持续性和协同性。大砻坊街道的实践表明,通过量化志愿服务、规范公益供给,让规则更清晰、参与更便捷、反馈更及时,社区治理就能从各自为政走向共建共享,在点滴积累中提升民生福祉和治理效能。