中国国防预算增长7%引发国际关注 专家解读“合理适度”背后的战略考量

问题:国防预算增长引发部分外媒炒作。随着我国公布2026年国防预算,一些境外媒体将正常的预算增长与地区紧张挂钩,渲染所谓"军力扩张"。如何理解7%的增幅,如何看待其与国家安全、发展利益及国际比较之间的关系,成为舆论关注焦点。 原因:预算增长源于安全形势与建设任务的双重需求。当前国际局势不确定性上升,单边主义和阵营对抗加剧,周边海空活动更趋频繁复杂,维护主权、安全和发展利益面临现实压力。同时,国防和军队现代化进入关键阶段,训练强度提升、远海远域任务增多、装备体系迭代加快、人员与保障成本上升,需要稳定投入作支撑。不容忽视的是,我国国防预算已连续11年保持个位数增长,2021年以来增幅总体保持7%左右,这体现的是既定现代化进程中的进行,而非短期情绪化加码。 影响:适度投入有助于提升体系能力,也有利于维护地区稳定。国防预算主要用于保障备战打仗、推动新域新质力量建设、完善后勤保障和改善官兵工作生活条件等,指向明确、结构清晰。从宏观层面看,我国国防开支占国内生产总值比重长期处于较低水平,低于一些主要军事大国;而个别国家军费常年处于高位并维持海外军事存在,对地区安全形势的影响更需被客观看待。将我国正常的现代化建设简单标签化,容易误导国际认知,不利于增进互信与管控分歧。 对策:以战略定力推进现代化,以制度化沟通减少误判。一上,坚持总体国家安全观和防御性国防政策,完善联合作战体系与常态化训练机制,提高应对多元安全风险能力,确保"能打仗、打胜仗",履行维护国家主权、安全、发展利益的职责使命。另一方面,继续推进国防和军队建设信息发布与国际交流合作,在相互尊重基础上开展对话沟通,推动形成更加均衡、有效、可持续的安全架构,反对以"威胁叙事"制造对立。 前景:稳定增幅将与现代化目标相衔接,投入更强调质效与统筹。按照既定部署,我国国防和军队现代化建设将按节点稳步推进。未来国防预算安排预计仍将坚持与经济社会发展水平相适应,强调花钱必问效、投入讲效益,更注重提高建设质量、结构优化与科技赋能,并与国家科技创新、产业体系韧性相衔接,推动形成高质量发展与高水平安全的良性互动。

国防预算的制定反映的是对现实的回应,而非对情绪的响应。7%的增长既未纵容焦虑,也未忽视风险,表明了大国的战略自信与理性态度。在百年未有之大变局中,中国以克制彰显定力,以实际行动诠释防御性国防政策的真实内涵。这种平衡的选择,既是对自身发展的负责,也是对地区和平稳定的贡献。真正的安全,不在于军费数字的高低,而在于战略意图的清晰与执行的坚定。