2013年那会儿，湖南省新化县维山乡农业综合服务中心的陈梦林被选为全国人大代表。她时刻把群众的利益挂在心上，不光是在石冲口镇这个地方搞黄精产业的镇，她还常去冷水江市走一走。有一次她去尧岭寨村调研，发现稗冲煤矿虽然早就关了门，可留下的满目疮痍还得赶紧修。村民就跟她说，只有环境搞好了，“黄精小镇”才能变成真正的“黄金小镇”。这让她心里更清楚，生态环境就是发展的底色。 为了这事，陈梦林代表还去了趟石冲口镇旁边的冷水江市，实地看了看废弃矿山的情况。她还发现一个问题：当地政府虽然一直在努力修复环境，效果也挺好，可是修复的周期太长、花钱太多，这给财政带来了很大压力。毕竟新化县从2013年起就被纳入了国家重点生态功能区县域生态环境质量考核，每年都有转移支付资金进来。虽然得分一直在涨，拿的钱也多了，但这点钱根本不够用，基层要保生态还要保民生，真的很难两全。 陈梦林就给国家提了个醒：因为这些地方产业发展受限，财政收入增长慢，连基础设施和公共服务都跟不上。她呼吁得加大转移支付的力度，把钱用在刀刃上，建立一个能长期增长的机制，还要完善监管评价体系。只有这样才能让生态保护和区域发展相互促进、良性循环。