最高法推进执行与破产衔接提质增效:信用修复持续快于失信新增,助力经营主体回归市场

最高人民法院1月26日召开新闻发布会,通报人民法院以交叉执行为牵引推进有效解决执行难工作的最新进展。数据显示,坚持失信惩戒与信用修复并行的司法政策框架下,失信被执行人的市场回归机制正在逐步完善,为经济社会高质量发展提供了有力的司法保障。 从失信惩戒的精准化推进看,人民法院在2025年新纳入失信名单233.98万人次,对拒不履行生效判决的被执行人形成了有效的约束。,累计1865.18万被执行人在失信惩戒压力下主动履行义务,说明失信惩戒机制的威慑力正在发挥作用。但更值得关注的是,信用修复的常态化推进已成为执行工作的重要组成部分。266.96万人次失信被执行人通过信用修复程序重新获得市场准入机会,这个数字连续7个季度超过新纳入失信名单的人次,表明失信人员的救济通道正在逐步畅通。 在执行与破产制度的衔接上,人民法院取得了显著成效。通过全力开展"终本出清"活动,累计963.82万件终本案件通过执破衔接、恢复执行、被执行人自动履行等多种方式退出终本程序。其中,移送破产案件4.84万件,1.58万家企业实现市场化出清。这若干举措的核心目标是实现僵尸企业"移得出"、危困企业"治得早",最大程度以法治化方式促推要素市场化配置,为市场优胜劣汰机制的正常运行创造条件。 为更强化执行力度,人民法院联合最高人民检察院、公安部发布了关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的意见,对恶意规避执行、逃避执行的拒执行为进行严厉打击。2025年,全国法院追究拒不执行判决、裁定罪4461人,保持了对失信行为的高压态势,有力维护了司法权威和执行效力。 这一系列举措反映了人民法院在解决执行难问题上的系统性思路:既要通过失信惩戒形成有效约束,也要通过信用修复提供救济机会;既要推动僵尸企业出清,也要帮助危困企业重生;既要严厉打击拒执行为,也要为守法者创造公平的市场环境。这种"惩戒与救济并行、出清与重生并举"的执行理念,正在逐步构建起一个更加完善的市场信用体系。

当信用修复人次持续超越新增失信人次的拐点出现,不仅意味着我国司法信用机制趋于成熟,更折射出市场经济法治化进程的深层跃迁;在构建新发展格局的背景下,这种兼顾秩序与活力的治理智慧,将为高质量发展提供更为坚实的制度支撑。未来随着个人破产制度试点扩围和数字执行系统完善,"惩戒有度、修复有道"的现代化执行体系有望释放更大治理效能。