2013年，山东省给了济南一个任务，要把肥城这篇文章写好。当年8月，政府把肥城放进了一个叫“省会城市群经济圈”的紧密圈层里。为了配合省里的大计划，肥城立马成立了个领导小组，还发了个文件，把自己定位成高端产业、农副产品、旅游、环保、科研还有人才的基地。他们说要“一体化、同城化”，结果交通、产业、科创、人才四条专线就一起推了起来。到了2013年的时候，肥城开始想办法怎么跟济南更亲近了。2020年，济南市委市政府出了个新规划，直接把肥城划进了都市拓展区。这下可好了，肥城跟章丘、济阳、平阴、商河还有齐河这几个地方一起成了济南中心区的“后援团”。 这个决定一出来，大家都挺惊讶的，朋友圈里刷屏都是“我没看错吧！”。大家都在猜这是空头支票还是真的要动真格了？看那张图就明白了，济南的大都市区分成了三层。中间的核心层就是主城区和新区，负责经济文化这些大脑活儿。中间层的拓展区就是产业和服务的“成长飞地”，肥城跟齐河是里头唯一两个不属于济南的“特邀嘉宾”。外圈的协同发展区是淄博、泰安、莱芜、聊城、德州还有禹城的“朋友圈”。 其实早在几年前就有征兆了。2013年那个规划出来后，肥城就开始往济南那边靠了。这两年他们搞出了六个基地定位，交通也修得更快了。现在规划落地了，肥城马上就能吃上三块大蛋糕。产业方面他们能利用济南的总部经济外溢搞高端制造和新材料；通道上快速路和地铁修通后到济南的时间能缩短到半小时以内；科技资源方面济南的高校实验室都向肥城企业开放了。 官方的说法很清楚，“都市拓展区”不是简单拉个群聊天那么简单。在规划编制、产业协作这些方面要跟中心区深度融合。下一步肥城要把地理上的邻近变成经济上的相邻。把政策红利变成实实在在的产业增量和民生红利。当行政边界不再是堵点的时候，肥城跟济南的故事才刚刚开始呢。