问题——节日期间,违规吃喝、公款送礼、公车私用等老问题容易反弹,“快递送礼”“隔空收礼”“电子红包”等新变种更趋隐蔽。一些违规行为由公开场合转入隐蔽场所,由线下转向线上,由直接利益输送转为以“人情往来”作掩饰;个别单位仍存通过虚列支出套取资金、用报销票据掩盖接待开销等方式规避监督。同时,节前政务服务窗口和关键岗位业务量增加,少数党员干部不担当、不作为、推诿扯皮等作风问题也容易在节点暴露,影响群众办事体验。 原因——一上,节日是人情往来集中期,个别干部把纪律当成“软约束”,把规矩当作“可变通”,侥幸心理驱动下试探底线;另一上,违规手法不断“技术化”“链条化”,通过快递物流、平台转账、分散小额等方式拆分风险,提高隐蔽性,增加发现难度。再者,部分基层单位财务管理不够规范、内控存薄弱环节,为虚列费用、变相报销留下空间;少数行业领域信息壁垒仍在,数据共享不足导致监督协同不够、难以及时识别异常。作风问题与腐败问题相互交织,一旦在节日节点失守,往往由“小节”演变为“风腐一体”的风险点。 影响——节日风气既是党风政风的集中呈现,也是群众感受最直接的“温度计”。若“四风”问题回潮,不仅损害公平正义和公共资源使用效率,还会扰乱市场秩序、带偏社会风气,影响干部队伍形象和基层治理效能。更重要的是,违规吃喝、公款送礼等行为容易成为利益交换的“入口”,为权力寻租、利益输送提供土壤,削弱制度权威。窗口单位作风松散、服务打折,会直接推高企业和群众办事成本,影响营商环境与治理信任。 对策——针对节日易发多发问题,重庆各级纪检监察机关把节点当作“考点”,通过明察暗访、专项监督与联合执法结合,提升监督的针对性和穿透力。在基层治理层面,有的地区聚焦“微腐败”线索,从调查取证、核对账目、数据比对等环节切入,深挖虚列支出套取资金用于违规吃喝、公款送礼等问题,发现一起、查处一起,形成震慑。在监督方式上,探索“数智赋能”,推动跨部门信息共享与协同联动,依托数据模型对异常消费、用车轨迹、票据报销等信息开展关联分析,提高线索发现的及时性和精准度。在治理隐形变异上,纪检监察机关会同市场监管等部门,紧盯快递物流环节和新型送礼方式,加强对“快递送礼”“隔空收礼”“电子红包”等问题的监督检查,压缩“钻空子”空间。围绕群众反映集中的作风顽疾,一些地区将政务服务窗口和关键岗位纳入重点监督范围,督促党员干部履职尽责,确保节前工作不断档、服务不走样。 前景——从各地实践看,纠治“四风”正由“治标”向“治本”深化:既严查显性问题,也紧盯隐形变异;既抓当下查处,也注重制度完善和源头治理。下一步,提升监督质效仍需持续用力:一是把风腐同查同治贯穿案件查办和整改整治全过程,既查“吃喝送礼”的表象,也追“钱从哪来、为何而送、送向何处”的实质;二是完善财务内控、接待管理、公车管理等制度链条,推动监督、监管、治理同向发力;三是深化数据共享与协同联动,推动监督从“经验判断”向“数据支撑”升级,提升对新型违规行为的动态识别和快速处置能力。随着作风建设常态化长效化推进,节日风气有望持续向好,干部队伍纪律意识和服务意识将深入增强。
作风建设永远在路上。重庆的实践表明,反腐败斗争既要保持高压态势,也要与时俱进创新监督方式。监督利剑叠加科技赋能,“四风”变异问题将更难遁形。这既是全面从严治党的应有之义,也是赢得民心的重要保障。(完)