围绕稳增长与扩投资，庆阳市把项目建设作为经济工作的重要抓手。近期，庆阳市对2026年一季度项目开复工进行调度通报，明确以“抓开工、促复工、稳投资”为主线，推动形成更多实物工作量，为全年经济运行打牢基础。 问题：从总体进度看，项目开复工仍处于集中推进阶段。通报显示，一季度全市计划开复工项目253个，计划完成投资64.9亿元。截至目前，续建项目203个中复工29个，复工率14.3%，完成投资9.18亿元；新开工项目50个中已开工8个，开工率16%，完成投资1.71亿元。整体来看，开复工数量与一季度目标仍有提升空间。如何在确保安全和质量的前提下尽快把“计划表”变成“进度条”，是当前工作的重点。 原因：项目推进的“慢变量”多集中在前期手续、要素保障和协同效率。春节前后是施工组织、人员设备回流的关键期，一些项目在用工组织、材料供应、融资匹配、手续衔接等需要重新对接；同时，部分领域项目链条长、协作单位多，节点衔接不紧容易出现等待和空转。对此，当地提出强化节点管控、优化服务保障，逐项打通开复工堵点，用管理增效对冲季节性、周期性影响。 影响：投资是稳增长的重要支撑，项目开复工节奏直接关系到一季度经济“起势”。从结构看，行业进度呈现差异：能源行业续建项目复工相对领先，23个项目中已复工11个，复工率47.83%，完成投资3.51亿元，体现重点产业对投资的带动作用；农业水利行业新开工项目推进较快，8个项目中已开工4个，开工率50%，完成投资0.09亿元，有助于改善农业基础条件、提升水安全保障能力。县区层面，正宁县进度较为突出，续建项目和新开工项目开复工率均居前列，显示出项目组织和统筹调度的效果。随着社会民生、产业转型升级及科技创新、交通物流、生态环保、城市基础设施、房地产等领域项目逐步展开，后续投资增量与结构优化有望同步释放，对稳就业、促消费、补短板形成带动。 对策：为推动项目建设提速增效，庆阳市围绕“项目建设攻坚年”行动部署，提出以机制优化提升执行力。一是健全包抓机制，压实部门、县区、项目单位责任，把任务细化到节点、把要求落实到一线。二是加强调度通报，运用清单化管理及时掌握开复工、资金拨付、要素保障等进展，推动问题及时交办、快速办理。三是强化节点管控，对关键工序、关键材料、关键设备提前安排，减少因衔接不畅造成的停等。四是聚焦堵点难点，围绕用工、审批、土地、资金等关键环节开展专项协调，保障项目“能开尽开、能复尽复”。下一步，当地提出建立项目专班、强化行业督导调度、加快项目入库纳统等措施，既抓施工现场进度，也抓统计口径纳统，确保投资数据真实反映建设成效。 前景：从当前态势看，重点行业复工领先、部分县区推进有力，一季度投资冲刺具备基础。随着气温回升、劳务组织稳定、要素保障深入到位，项目建设将逐步进入加速期。若能持续用好专班推进、行业督导和入库纳统等举措，把开复工率提升与投资强度提升同步推进，庆阳市有望在一季度形成更多实物工作量，为全年稳增长打牢基础，并为“十五五”良好开局积蓄动能。
在宏观经济形势复杂的背景下，庆阳市以项目建设带动经济运行的做法具有参考价值。通过更精准的投资投向、更高效的项目管理机制形成的攻坚推进，既有助于全年经济工作争取主动，也为资源型城市转型升级提供了可借鉴的路径。随着更多重大项目从图纸走向现场，这片革命老区的高质量发展动能将更增强。