去年全国电力市场交易规模扩大 绿色电力交易量增长超三成

近年来,随着新型电力系统建设加快推进,电力市场在优化资源配置、促进清洁能源消纳、提升供电保障能力方面的作用更加凸显。

国家能源局23日发布的统计数据表明,2025年全国电力市场交易电量规模与结构同步改善:全年累计完成电力市场交易电量66394亿千瓦时,同比增长7.4%,占全社会用电量比重64.0%,同比提升1.3个百分点。

值得关注的是,绿电交易电量达3285亿千瓦时,同比增长38.3%,增幅显著高于电力市场交易总体增速。

从“问题”看,电力供需格局和能源结构正在发生深刻变化:一方面,经济运行带动用电需求稳中增长,电力系统需要更高效率的资源配置与更强韧性的调节能力;另一方面,风电、光伏等新能源装机比重持续提高,出力波动性与不确定性增强,对跨区域互济、灵活调节资源以及市场机制提出更高要求。

在此背景下,电力市场交易规模扩大、绿电交易快速增长,既是供需两端现实需求的反映,也是制度供给持续完善的结果。

从“原因”分析,绿电交易量快速增长主要由三方面因素共同推动:其一,绿色低碳转型的政策导向持续强化,绿电交易为新能源电量提供了更为清晰的价值实现通道,有助于以市场化方式扩大清洁能源消费;其二,企业绿色用能需求上升,尤其是外向型企业、先进制造业以及对碳排放管理要求更高的行业,对可溯源的绿色电力采购积极性增强,推动绿电交易需求端扩容;其三,电力市场体系建设加速推进,中长期与现货市场协同发展,叠加跨省跨区交易机制不断完善,为新能源更大范围配置创造条件,从而带动绿电交易规模提升。

从“影响”看,这组数据释放出电力市场运行的几项重要信号。

首先,市场化交易占比提升,意味着电力资源配置更加依托市场机制,有利于形成更具约束力和引导性的价格信号,推动发用电主体优化决策、提升效率。

其次,交易范围结构显示,全国以省内交易为主,全年省内交易电量50473亿千瓦时,同比增长6.2%;跨省跨区交易电量15921亿千瓦时,同比增长11.6%,增速快于省内交易,体现出跨区域配置能力增强,也反映出不同地区电力供需互补性在市场框架下进一步释放。

再次,从交易品种看,中长期交易电量63522亿千瓦时,仍是稳定电力供应和锁定价格预期的“压舱石”;现货交易电量2872亿千瓦时,显示现货市场功能逐步发挥,有助于在更短时间尺度上反映供需变化、促进调峰调频等调节资源合理定价。

12月单月数据也表明,市场运行保持活跃:当月交易电量6080亿千瓦时,同比增长6.6%,其中绿电交易317亿千瓦时,同比增长32.3%。

从“对策”看,进一步释放电力市场对绿色转型的支撑作用,需要在规则、基础设施与风险管理上持续发力。

其一,完善绿电交易规则与溯源体系,提升交易透明度和可核证性,形成更加稳定的绿色电力消费预期,增强市场主体参与积极性。

其二,推动中长期与现货市场更高水平协同,优化交易组织与结算机制,提升价格信号对新能源消纳、储能配置与负荷响应的引导作用。

其三,加快跨省跨区交易机制优化,强化电网互联互通与调度协同,提升跨区域资源配置效率,降低新能源富集地区的外送约束。

其四,健全市场风险防控体系,完善辅助服务、容量补偿等机制安排,引导调节性资源合理收益,增强电力系统安全稳定运行能力。

从“前景”判断,随着能源消费绿色转型持续推进、新能源装机规模稳步扩大以及电力市场体系不断成熟,绿电交易有望继续保持较快增长,并在更大范围内带动绿色电力消费扩面提质。

未来一段时期,跨省跨区交易增长潜力仍然可观,现货市场在更多地区深化运行后,价格机制对供需平衡和系统调节的作用将进一步显现。

与此同时,新能源高占比对系统调节能力提出的新要求也将倒逼储能、可调节电源、需求侧响应等资源更快进入市场、发挥作用,推动电力市场从“规模扩张”向“效率提升、绿色增量、韧性增强”转变。

从政策驱动到市场主导,中国绿电发展的路径转型正在书写能源革命的新篇章。

当清洁电力突破地域界限自由流动,当每度电都标注着清晰的绿色价值,这场始于交易市场的变革,终将推动整个社会经济向可持续发展深度转型。

未来,如何通过制度创新进一步释放绿电潜力,将成为检验能源治理现代化水平的关键标尺。