铜川市创新实战轮训模式 锻造高素质纪检监察干部队伍

问题:纪检监察工作专业性强、任务链条长,既要熟悉纪法政策,又要掌握谈话、取证、核查、审理等程序规范,还要了解行业领域运行逻辑。

随着监督对象覆盖面不断扩大、监督方式更加精细,部分干部在跨领域监督、实战办案、综合协调等方面仍存在“只懂一端”“经验不足”的短板,影响监督执纪的精准性与效率。

如何在较短周期内实现能力结构升级、形成可持续的人才梯队,成为基层纪检监察机关面临的现实课题。

原因:一方面,纪检监察干部来源多元、岗位分工细化,长期在单一岗位工作容易形成路径依赖,面对复杂线索、专业领域问题时,可能出现判断不够准确、证据把握不够规范、协同衔接不够顺畅等情况。

另一方面,基层监督执纪任务重、节奏快,传统以政策宣讲为主的培训难以覆盖“从发现问题到处置问题”的全流程能力,干部对行业部门工作流程、权力运行风险点的掌握也需要更贴近实战的训练场景。

此外,新入职与交流轮岗干部增多,成长周期与岗位需求之间存在一定“时间差”,亟需建立系统化、常态化的培养机制。

影响:针对上述痛点,铜川市纪委监委制定全员实战轮训方案,突出“课堂+实训”双轮驱动,通过集中授课、案例拆解、技能训练等方式,把“学纪法”与“强实操”有机衔接。

依托“铜川青年干部论坛”“纪检监察干部大讲堂”等平台,既邀请专家围绕纪法衔接、证据规范等内容进行专题辅导,也组织业务部门负责同志结合典型案例讲解线索处置、谈话突破等要点,累计培训1200余人次;各区县纪委监委同步因地制宜开展集中培训,推动实现市、县(区)两级培训全覆盖。

参训干部反映,除了掌握纪法条款,更需要理解行业部门流程,才能把监督抓到关键、落到细处。

这类以问题为导向的训练,有助于提升监督发现能力、处置规范化水平和风险研判能力,推动形成可复制、可推广的基层队伍建设经验。

对策:在培训内容之外,铜川市纪委监委把“打破壁垒、动态统筹”作为提升能力的重要抓手。

一是强化力量统筹与岗位联动,推动机关业务部门与综合部门、派驻机构之间双向交流轮岗,让干部在跨岗历练中补齐知识结构与能力短板。

二是坚持按需调度,通过室室结对、“室组”联动等方式,将综合部门、派驻机构干部纳入办案流程训练,掌握核查处置的核心技能;同时推动长期从事案件查办的干部强化组织协调、文书处理、政策运用等能力,促进互学互鉴、优势互补。

三是探索导师结对帮带机制,由业务骨干担任导师,对新入职或交流干部开展面对面传授、方法指导和经验复盘,帮助年轻干部在实践中挑担子、补短板、长本事。

通过“训、练、用、带”贯通,形成从知识更新到能力转化的闭环。

前景:从队伍建设规律看,纪检监察工作越往深处推进,越需要一支既懂政策法规、又熟悉行业运行、还能在实战中把握证据规范与程序要求的复合型力量。

铜川以全员轮训为牵引,叠加交流轮岗与导师帮带,有望在短期内提升干部整体实操水平,在中长期形成更稳定的专业梯队与协同机制。

下一步,若能进一步把实战训练与监督重点、行业风险图谱、典型案例库相结合,并完善培训评估、岗位历练成果转化和人才激励机制,将更有利于把学习成效转化为监督治理效能,推动基层纪检监察工作在规范化、法治化、正规化轨道上持续迈进。

铜川市的探索实践表明,新时代纪检监察工作高质量发展,既需要铁面执纪的担当,更离不开本领过硬的支撑。

通过制度化的能力锻造体系,让干部在实战中淬火成钢,方能更好肩负起党和人民赋予的监督重任,为推进全面从严治党提供坚实保障。