乌克兰的局势把欧盟外长会又给吸引住了,大家想要达成一致还是得慢慢来。1月29日这天,布鲁塞尔时间一到,会议就在总部开了。虽然欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯之前强调说要把重点放在协调对乌支持上,但大家一坐下来谈就发现,成员国在怎么给援助、什么时候给长期承诺,还有乌克兰以后能不能入盟这些关键问题上,还没拿出个新说法。这次会议还是延续了欧盟对乌克兰那种务实的短期支持。欧盟委员会宣布,把1.53亿欧元给了乌克兰和收容难民的摩尔多瓦,专门用来解决医疗、吃饭这些紧急事儿。另外,欧盟委员会还和欧洲投资银行一起掏了5000万欧元给乌克兰的石油天然气公司,好让他们在冬天供暖和能源供应上松口气。这一动作算是在给乌克兰老百姓的生活难题解套。可说到乌克兰以后在欧盟的位置,大家心里还是很谨慎。会前泽连斯基就喊着让欧盟支持乌克兰在2027年办成入盟的事。不过好几国代表在外长会上讲话都不赞成这事儿。德国外交部早就说了,乌克兰不可能在2027年变成欧盟成员国,所有候选国都得把老规矩都守着。卢森堡外交大臣贝泰尔也说了,欧盟得把入盟的流程搞得严肃点、统一点,最近没法定个具体的时间表。分析人士觉得,欧盟在乌克兰问题上的意见分岐主要体现在两个方面:一是怎么让援助能持续下去,钱怎么分这块想法不太一样;二是东欧国家和西欧国家对怎么扩大欧盟的战略想法也不一样。有的国家想走条特别的路让乌克兰快点跟欧盟融到一块去,可更多成员国还是想保住制度的稳定性,觉得不管怎么做都得靠大家商量好的规矩来办。 高级代表卡拉斯在会后说话的时候又强调了一遍,欧盟会接着在老路子上协调对乌支持,同时也呼吁大家得团结起来。大家觉得他这话间接反映出了一个问题:欧盟在应对危机的时候,还是在“短期给点援助”和“长期定下规划”这两者之间找不着那个平衡点。这次外长会虽说在救命钱和能源方面搞出了具体措施,但关于入盟这类大话题没什么新进展。内部的矛盾让大家看清了一个道理:欧盟对乌克兰的政策总是在短期怎么弄和长远怎么规划之间拉扯。以后要是想让对乌的支持既连贯又有效率,就得看欧盟能不能在成员国的利益跟战略愿景之间找到个大家都能接受的点。要想把乌克兰的问题彻底解决,还得靠欧盟在保持团结和务实的基础上再去好好琢磨内部怎么配合、机制怎么创新才行。