问题——群众对住房的需求正从“有得住”转向“住得好”。聊城城市发展过程中，面临回迁安置和商品房按期交付的双重压力。同时，老旧小区设施老化、配套不足、物业服务不均衡等问题依然突出。此外，汛期内涝、雨污分流不畅、公共空间不足等问题，也对城市治理提出了更高要求。 原因——城市更新从规模扩张转向质量提升，治理难点更加集中。部分居住区建成时间较早，基础设施如管网、道路、停车等相对薄弱；房地产项目涉及环节多、参与方复杂，交付保障需加强统筹和风险预警；城市功能提升还需水利、市政、园林等多领域合力推进，必须通过片区化、系统化的方式补齐短板。 影响——住房问题不仅关乎生活质量，也影响城市发展预期。加快回迁安置和商品房交付，有助于稳定居民生活；老旧小区改造和供电“直供到户”升级，将提升居住安全与便利性，减少纠纷隐患；完善排水防涝和雨污分流设施，可降低汛期风险，增强城市韧性。此外，历史文化街区保护与公共空间建设，也将提升城市形象和消费活力。 对策——聊城将从四个上推进宜居城市建设： 1. 交付：2026年计划交付回迁安置项目24个、约1.8万套住房，同时加强商品房交付风险排查，确保61个项目、约1.28万套住房按期交付，合计约3万套。 2. 改造：年内改造15个老旧小区，重点完善管网、道路等基础设施，补齐停车、养老托幼等短板；对200个非电网直供电小区进行升级，实现“供电到户、抄表到户、收费到户、服务到户”。 3. 治理：系统推进城市更新，包括主城区排水防涝改造、董付片区整体提升、大小礼拜寺街区保护等工程，缓解汛期压力，修复传统风貌。 4. 提升：联动改造老旧小区、厂区、街区，解决“疤痕楼宇”“疤痕地块”等问题；推动公共建筑节能改造和园林绿化提质，建设社区公园、口袋公园，提升公共空间可达性。 前景——聊城近年来海绵城市、综合管廊各上持续发力，为城市更新奠定了基础。到2026年，随着交付保障机制完善、物业服务质量提升及排水防涝工程推进，城市治理将从“单点改造”转向“片区更新”。东昌湖周边水生态项目预计年底完工，将继续改善滨水空间品质和水安全。
从“住有所居”到“住有优居”，聊城的实践说明了城市建设理念的转变。城市更新不仅是物理空间的改造，更是生活品质的提升。该探索或将为其他城市提供借鉴的“聊城样本”。