合肥庐阳区创新服务机制 全链条优化营商环境激发企业活力

当前,优化营商环境已成为各地推动经济高质量发展的重要抓手。合肥市庐阳区近年来聚焦这个课题,通过系统性、创新性的举措,打造了一套行之有效的营商环境优化体系,为区域经济发展增添了强劲动力。 从数据看,庐阳区的创新能级实现了提升。过去五年,该区国家高新技术企业数量实现翻番,达到430家;国家科技型中小企业增至873家;专精特新"小巨人"企业净增10家。,科学仪器产业园一期等18万平方米园区建成投用,AI仿真创新园等重点项目相继开工建设。这些成绩的取得,离不开营商环境的优化。 庐阳区的做法体现三个上。首先是政策体系的完善。"十四五"以来,该区先后编制《庐阳区优化营商环境负面清单》《庐阳区优化营商环境工作三年行动方案(2025-2027年)》等系列政策文件,形成了覆盖"企业招引—企业培育—企业服务"的全链条政策支撑体系,为营商环境优化升级提供了制度保障。 其次是服务机制的创新。庐阳区组建了38人的专业帮代办团队,11个街道驿站和5个园区派驻点全面布局,梳理形成涉及16个部门的167项高频帮办事项清单。以安徽尔行智能科技有限公司为例,该企业落户初期面临多重需求,"益企帮代办"团队主动靠前,量身定制全流程代办服务方案,从营业执照办理到场地选址,再到产业链资源对接,全程跟进。截至目前,该团队已服务企业203家,受理办件239件,部分高频事项实现"当日办",累计为企业节省跑腿次数超200次。 在项目落地效率上,庐阳区探索实施招商引资项目落地49天工作法,即区完成考察会谈同意深化后,招引单位49天内完成项目研判分析、明确招引意见、做好要素匹配。2025年,该区完成项目落地240个,平均落地周期缩短34%,上海宝钢来庐考察24天即注册成立安徽宝钢材贸,充分表明了高效的办事流程。 为破解办事堵点,庐阳区创新开展"局长接办日"活动,推动各部门班子成员从"管理视角"转向"服务视角"。部门负责人深入区级大厅综合窗口,亲自受理业务、跟进流程。自2023年活动启动以来,29家区直单位共264人次完成接办,处理区级事项410件、街镇事项89件,问题解决率达100%。 在精准对接企业需求上,庐阳区打造了"政企有约"沟通品牌。自2023年以来,已连续举办80场"政企有约"恳谈会,区四大班子主要领导"面对面"接待或走访企业380家,帮助解决用地、融资、人才等各类问题547件。同时,创新开展"创投城市计划""庐阳链上有约"等路演活动,助力辖区企业对接资本、链接资源。 针对中小企业融资难、融资贵的痛点,庐阳区搭建了金色驿站服务平台,创新推行"金色小管家"服务机制。通过定期实地走访、电话对接等方式,全面收集优质、成长型中小企业融资需求,第一时间推荐给平台入驻金融机构,提供金融咨询、材料审核等一站式服务。截至目前,金色驿站已累计为210余户中小微企业提供融资支持超11亿元。此外,庐阳区还组建了以"庐州壹号"母基金为引领的基金丛林,总规模超330亿元,精准投向大科学装置衍生技术项目和科技型中小企业,累计促成70项装置关联成果转化落地,技术合同交易额突破110亿元。

营商环境不是"短跑冲刺",而是"长跑比拼"。从"把事项办完"到"把企业服务好",从"解决一个问题"到"构建一套机制",考验的是治理能力与改革韧性。以制度稳预期、以服务提效率、以金融活血脉、以协同强生态,才能让创新要素加速流动、让企业敢投敢闯敢创。庐阳区的探索表明,把企业感受作为第一标尺,把改革落到具体环节和具体问题上,才能把"营商沃土"转化为高质量发展的有力支撑。