3月5日，十四届全国人大四次会议在北京拉开序幕，这次大会上的政府工作报告让外媒看得很真切：中国这回设定了4.5%到5%的年度增长目标。这既不是虚头巴脑的空话，也不是硬要逼出个高数字。分析人士指出，把具体数字换成一个区间，其实是为了告诉大家：咱们要把增长的“质”摆在前头。华尔街的观察家们很感慨，这个目标摆明了是不想再走过去那种死磕数字的老路了。在美国看来，中国这是在给自己留后路，好应对中东那边闹得不可开交的冲突，还有美国那边没完没了的贸易压力。英国那边也明白，这是摆明了要靠高科技产业和结构性改革来干实事，不再指望以前那种盖房子、拼出口的老办法。 关于2026年的赤字率，中国政府打算把它控制在4%左右，和去年的目标一样。华尔街日报说这么干是为了好腾出手来撒钱，要是遇到情况确实不行了，还有这么多预算空间能随时调用。彭博社也觉得这次的赤字安排很用心，就是要保住财政的力度去推动经济增长。除了官方的赤字预算，中国政府还计划要发行1.3万亿元的超长期特别国债，用来搞大战略和国安建设。另外还有3000亿元特别国债是要给国有大银行补资本的。不管是美国那边的质疑也好，还是中东局势的变化也罢，中国政府都有决心把这个高质量发展的路子走下去。