随着老龄化程度不断加深，适老科技产品供给快速增长，但社区层面仍面临“落不下去、用不起来、推广不经济”等问题；部分老年人对智能终端认知有限，使用门槛较高；中小企业缺乏进入社区的渠道和验证环境，产品迭代和规模化难度大；同时，跨部门数据共享、服务衔接和责任边界尚未完全理顺，导致技术虽已具备但体验不佳的情况时有发生。 业内人士分析，这些问题涉及需求端、供给端和治理端多重因素。一上，老年需求呈现高频小额、差异明显、服务链条长等特点，需打通居家、社区、医疗、出行等多场景；另一方面，适老产品从研发到应用往往缺少真实场景验证，评价标准不统一，采购与支付机制不完善，企业难以形成稳定预期。此外，社区治理对安全合规和服务连续性要求较高，设备接入、数据保护和应急处置等环节亟需制度化解决方案。 基于此，推进街镇级应用场景样本建设被视为打通“技术—产品—服务—治理”的关键。仙霞新村街道老年人口占比超43%，需求多元且集中，是观察城市养老服务与科技融合的典型窗口。专家认为，以街道为单元构建可验证、可评估、可推广的场景体系，既能提升老年人生活便利性和安全感，也能为企业提供产品试验和规模化应用的通道，推动银发经济产业链协同发展。 本次咨询启动会提出，样本建设应坚持“以人为本、场景牵引、协同共建、可复制推广”。市经信部门对应的负责人表示，样本建设既是落实银发经济高质量发展的重要举措，也是回应老年人对美好生活需求的民生工程。针对认知不足、推广困难、连接不畅等问题，需聚焦真实场景构建精准适配的终端应用生态，整合政府、社区、机构和企业资源，并在试点中形成可复制的模式与标准。 长宁区民政部门负责人介绍，长宁区持续推进智慧养老与社区服务体系建设，仙霞新村街道养老服务基础扎实、治理经验成熟，具备打造示范样本的条件。下一步将鼓励街道发挥“开放实景实验室”作用，推动适老产品在居家、社区、机构等场景落地，促进创新成果与养老需求精准匹配。 方案设计单位表示，样本建设将围绕“街区焕新、场景应用、产业赋能”展开，分阶段推进银发科技产业创新促进、数据展示与生活秀场等载体建设，构建便于体验、运营和评估的服务体系，并建立涵盖便利性、安全性、可及性、满意度与可持续运营能力的综合评估指标。专家建议，样本建设应以“可用”为底线，“好用、愿用、常用”为目标，强化适老化与无障碍设计，注重隐私保护与风险防控，同时完善志愿服务、照护支持与培训体系，降低老年人使用门槛。 会上，产业、金融、养老服务机构及社区代表表示，将以需求为导向，推动产品、服务与运营方案在社区实景中迭代优化。人社部门介绍了创业孵化支持政策，鼓励创新主体围绕银发服务开展技术攻关与模式创新。 与会人士认为，银发产业的竞争力最终体现在场景组织与服务交付能力上。仙霞样本若能在技术接入标准、评估指标、跨主体协同机制及支付与运营模式上形成可验证的做法，有望从试点走向推广，为上海建设银发科技产业高地提供可复制的路径。随着“人工智能+”、智能终端和数据要素的发展，未来街镇样本不仅是产品展示平台，更将成为公共服务精细化治理的重要工具，推动养老服务从“补短板”向“提品质”升级。
银发经济的发展，最终要落实到老年人生活的切实改善和产业创新的实际转化上。以街镇为单元建设银发科技应用场景样本，关键在于“真场景、真需求、真运营”，将技术融入社区日常，构建政策、产业与服务协同的可持续体系。若能在实践中形成标准、实现闭环并推广复制，“仙霞样本”将不仅是试点，更可能成为推动银发科技普惠化的重要起点。