近年来，随着城镇化推进与产业结构调整并行，生态环境治理面临“点多面广、问题交织”的现实挑战：工业园区与传统产业污染治理任务依然繁重，跨界污染易发多发，农业面源污染治理难度较大；部分企业环保主体责任落实不到位，个别违法排污、监测数据造假等行为时有发生；同时，群众对生态环境质量改善的期待不断提升，对治理的精细化、常态化提出更高要求。
从原因看，一方面，传统产业占比相对较高，部分生产环节污染控制水平不均衡，叠加季节性不利气象条件，易导致环境质量波动；另一方面，生态环境问题具有隐蔽性、复杂性，单一部门“单兵作战”难以形成闭环治理，一旦监管链条出现薄弱环节，违法成本与守法收益不匹配，就可能诱发侥幸心理。
此外，环境治理从“末端治理”向“源头防控、系统治理”转变，对监测预警、执法能力、协同机制等提出了更高的专业要求。
基于上述问题与成因，潍坊市生态环境局青州分局以生态治理“四则运算”为抓手，推动治理体系从“被动应对”转向“主动预防”，从“粗放管理”转向“精准施策”，在协同、整改、数字化、减排四个维度同步发力，形成可复制、可推广的治理方法论。
在“加法”上，突出压实责任、凝聚合力。
青州分局依托环委会办公室统筹协调功能，完善问题发现、交办、整改、验收的闭环机制，建立“三查三改”工作方式，对生态环境突出问题开展全域排查整治，推动部门与属地责任层层落实，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，排查整改问题29项。
同时，针对工业园区污染、跨界污染等复杂情形，推动环保与公安、住建、水利等部门建立联合执法机制，开展联合排查、研判与处置，提升执法协同效率。
2025年以来累计联合执法40次，移送公安刑事案件1件；并会同公安、卫健等部门对放射源及Ⅱ类以上射线装置使用单位开展专项检查，推动相关单位整改问题37处，进一步夯实生态环境安全底线。
在“减法”上，强调靶向整治、消除隐患。
聚焦工业企业污染管控、农业面源治理、重点河流保护等重点领域，青州分局组织专项行动，推动问题从源头“减量”。
对中央和省环保督察反馈问题，坚持按节点、按清单推进整改，确保任务落地见效。
与此同时，把群众关切作为治理指向，强化跟踪督办与闭环管理，对在线监测造假、偷排偷放、超标排污、危险废物非法转移处置等违法行为保持高压态势。
2025年累计立案查处环境违法行为14起，跟踪督促企业整改问题182个，通过“查处一案、规范一片”的方式，倒逼企业落实主体责任。
在“乘法”上，突出数字赋能、提升效率。
青州分局加快构建全域监测预警网络，建成14个空气质量自动监测站、14个水质自动监测点，提升对污染变化的实时预警与提前研判能力。
依托195个固定污染源自动在线监测点位，实现对企业排污状况的全天候监控，推动污染管控由“经验判断”向“数据说话”转变。
同步深化智慧监管系统应用，常态化开展“双随机”执法检查，提高线索发现的精准度。
探索“非现场远程监控+线上整改服务”模式，落实“无事不扰、有事必查”的监管要求，对轻微违法行为依法依规实施不予处罚或从轻减轻处理，既保持监管力度，也增强治理的规范性与可持续性。
数据显示，非现场执法检查占比达54.93%，体现出监管方式向智能化、精细化升级的趋势。
在“除法”上，聚焦减排降污、优化底色。
围绕污染防治薄弱环节，青州分局开展铸造、建材等行业专项整治，推动解决问题200余个，以整治促提升、以标准促转型。
环境质量改善成效逐步显现：1—12月，青州市空气质量综合指数为3.34，位居潍坊市首位，优良天数同比增加21天。
水环境治理方面，系统推进弥河流域青州段总氮污染治理，省控青银路桥断面总氮浓度同比改善15.63%。
土壤环境方面，强化土壤污染风险管控，对6家土壤重点监管单位加强全过程管理，督促完成隐患排查、自行监测及有毒有害物质排放报告等法定任务，推动环境风险防控关口前移。
从影响看，“四则运算”不仅带来空气、水质等指标改善，更重要的是推动治理体系与治理能力现代化：协同机制强化后，跨部门联动更顺畅；问题整改常态化后，风险隐患更可控；数字监管普及后，执法更精准、成本更优化；减排与整治并进后，产业转型动力更足。
这些变化为当地高质量发展提供了更稳定的生态环境支撑，也为优化营商环境与提升群众获得感创造了条件。
面向未来，生态环境治理仍需在巩固成果基础上持续攻坚。
下一步，可在三方面发力：其一，进一步完善“源头预防—过程监管—末端治理”全链条机制，推动重点行业清洁生产和绿色技术改造；其二，扩大监测数据共享与联动研判应用，提升对异常排放、跨界污染的快速识别与协同处置能力；其三，健全企业分级分类监管与信用约束机制，让守法者受益、违法者受限，推动形成“政府监管+企业自律+社会参与”的共治格局。
随着治理措施持续落地，绿色低碳转型的综合效应有望进一步释放。
青州市生态环境局创新运用"四则运算"的治理方法，充分体现了新时代环保工作从被动应对向主动管理、从粗放治理向精准治理、从单一执法向协同共治的转变。
这一做法既遵循了生态文明建设的客观规律，也适应了高质量发展的时代要求。
面向未来，各地应当借鉴这一成功经验，不断创新治理方式，完善制度体系，充分发挥数字技术的赋能作用，推动生态环保工作取得更大成效，为人民群众提供更加优美的生态环境，为经济社会可持续发展提供坚实的生态支撑。