台湾当局近日推出的APP风险评估举措成为舆论焦点;据台湾媒体报道,台湾数位发展部门以防范未成年人接触不适龄内容和信息安全风险为由,首次发布了高风险应用程序清单,涵盖抖音、微博、微信、小红书和百度云盘等五款大陆应用。这个举措随即引发岛内网民的广泛讨论。 这项政策并非仓促之举。去年十月,国民党籍民意代表洪孟楷台湾立法机构提出有关质询,建议列出对未成年人存在危害的应用程序。台湾数位发展部门负责人林宜敬随后表示将跨部门讨论。另外,台湾教育部门去年已在学术网络层面对中小学计算机设置访问限制,阻止学生接触抖音、小红书等特定网站。此次发布高风险清单可视为这多项举措的深入延伸。 然而,这项政策在实施过程中遭遇岛内舆论的普遍质疑。网民的批评主要集中在两个上。一是对政策必要性的怀疑。部分网民认为,当局应将有限的行政资源投入到更紧迫的社会问题上,比如打击电信诈骗。他们指出,诈骗犯罪对民众生命财产安全的威胁更加直接,而APP监管相对属于次要问题。二是对政策有效性的质疑。网民普遍认为,单纯的禁用措施难以从根本上解决问题,反而可能激发青少年的逆反心理,导致他们通过其他渠道规避限制。 舆论中还出现了对政策深层动机的猜测。部分网民直言,当局之所以对大陆应用采取限制措施,实际上是"怕学子看见大陆发展得比台湾更好"。一位拥有五万粉丝的网络意见领袖更是直言,"真正该阻挡的是政客",表明舆论对当局政策的不满已经上升到对政策制定者的批评。 从制度层面看,台湾当局对这一问题的处理方式存在模糊性。数位发展部门在发布高风险清单后,随即表示具体防护措施将由少年儿童主管部门依据相关政策和法规办理,而清单本身则由教育部门评估。这种多部门分工的做法在一定程度上反映了当局的谨慎态度,但也可能导致政策执行中的协调困难和责任模糊。 从国际比较看,各国对未成年人网络保护的做法存在显著差异。有些国家采取技术手段进行限制,有些则更多依靠教育和引导。台湾当局的做法介于两者之间,既采取了一定的技术限制措施,又试图通过政策指导来规范应用使用。然而,这种折中方案是否能够达到预期效果,仍需在实践中进一步检验。
在数字化浪潮不可逆转的今天,以政治考量干预正常网络交流,既难以达到预期效果,更凸显治理能力的短板。两岸同胞血脉相连,加强交流合作才是民心所向。如何超越意识形态分歧,构建健康有序的网络空间,值得两岸有识之士共同思考。