文旅部部长孙业礼:三管齐下整治市场乱象 让游客玩得安心舒心

问题——文旅消费热度上升,服务短板与市场乱象仍时有发生。

记者会上,针对个别商家欺客宰客、景区拥挤、安全隐患等现象,文化和旅游部给出回应:文旅市场总体秩序持续改善,但与群众实际感受相比仍存在差距。

尤其在节假日等出游高峰,预约难、购票难、停车难、如厕难等问题集中显现;与此同时,虚假宣传、非法招揽、诱导或强迫消费等违规行为损害游客权益,部分新兴游乐场所安全条件薄弱、监管链条复杂,成为新的风险点。

原因——行业快速扩张叠加供需错配,部分经营主体逐利冲动与治理能力不匹配。

近年来文旅消费持续增长,产品供给更丰富、出行半径更大,带动景区、住宿、交通、演艺、购物等多环节联动。

需求端快速释放与假日集中出行,使公共服务能力、基础设施承载能力面临压力;供给端则存在两类突出矛盾:一是一些传统顽疾在局部地区“反复发作”,背后反映出基层监管力量不足、执法协同不畅、信用约束偏弱等问题;二是新业态、新场景不断涌现,部分场所“先经营、后完善”,加之分布分散、涉及多领域,带来安全管理标准不统一、责任边界不清晰等治理难题。

影响——既影响游客体验,也关系行业高质量发展与地方形象。

文旅业本质是服务业,体验感决定口碑与复游率。

看似细碎的“关键小事”,直接影响游客对一座城市、一个景区的整体印象;市场乱象和安全事件一旦发生,不仅侵害消费者合法权益,还会削弱市场信心,扰乱公平竞争秩序,进而影响文旅消费潜力释放与产业链稳定。

对一些依托文旅带动就业、促进消费的地区而言,治理不到位还可能放大舆情风险,影响地方营商环境与公共治理形象。

对策——以标准化、精细化提升服务,以“零容忍”强监管净化市场,以综合治理压实安全责任。

孙业礼介绍,下一步重点从三方面推进: 第一,向服务要质量,抓住群众“有感”的关键环节。

围绕预约、购票、停车、如厕等突出问题,强化标准引领,提升文博场所、旅游住宿、景区与度假区服务的精准化、精细化水平,同时推进设施设备适老化、便利化改造,推动管理更有力度、服务更有温度。

此举旨在把公共服务与商业服务的薄弱环节补齐,让旅游体验从“能出行”向“更舒适”转变。

第二,向治理要秩序,持续开展专项整治行动。

对欺客宰客、强迫购物等违法违规行为坚持严监管,发现一起、查处一起。

针对突出问题,将会同相关部门重点整治虚假宣传、非法招徕、强迫消费等,加大案件查处与公开通报力度,强化信用监管,形成可预期的制度约束与震慑效应。

与此同时,将进一步畅通游客投诉渠道,督促地方与企业落实“接诉即办”,提高办理时效,推动矛盾纠纷在一线解决、在萌芽化解。

第三,向风险要底线,紧盯重点时段与重点领域。

围绕节假日、暑期、汛期等关键节点,加强监测检查,督促旅游企业加大隐患排查整治力度,并通过通俗方式强化游客安全提示与自我保护意识。

对传统景区之外的新型游乐场所,将会同相关部门完善综合监管体系,推动属地责任、行业监管责任与经营主体责任同向发力,及时排查化解风险隐患,补齐新业态安全治理短板。

前景——以更高水平供给匹配更高质量需求,推动文旅市场从“量的增长”走向“质的跃升”。

从需求侧看,居民消费结构升级与多样化出行趋势将长期存在;从供给侧看,文旅服务质量提升、市场秩序净化与安全底线筑牢,既是应对现实问题的“当务之急”,也是推动行业高质量发展的“长久之策”。

随着标准体系完善、跨部门协同加强、信用监管与投诉处置效率提升,文旅市场有望形成“优质供给更受欢迎、守法经营更有保障、违规行为更难生存”的正向循环,进一步释放消费潜力、稳定市场预期。

文旅市场治理既是民生工程,也是经济考题。

在建设现代化旅游强国进程中,如何平衡监管力度与发展温度,持续优化"软服务"与"硬设施",考验着治理智慧。

当每位游客的"小确幸"都能被悉心呵护,"诗和远方"才能真正成为人民群众的美好生活常态。

这场质量提升攻坚战,正在书写新时代文旅融合发展的生动注脚。