内蒙古2025年完成5437户农牧区危房改造 筑牢低收入群体住房安全底线

在广袤农牧区,住房安全直接关系群众生命财产安全,也关系乡村振兴的基础支撑。

长期以来,一些低收入农牧户受家庭收入、自然条件、建房技术等因素影响,住房年久失修、结构老化,部分房屋存在地基沉降、墙体开裂、抗震性能不足等风险点。

如何让群众远离“带病居住”,是基层治理和民生保障必须直面的现实课题。

问题:农牧区低收入群体住房安全仍有薄弱环节。

内蒙古地跨多种地貌和气候带,部分地区冬季寒冷、昼夜温差大、冻融循环明显,加之房屋多为自建,施工标准不一、维护投入不足,导致危房隐患具有隐蔽性、反复性。

一旦遇到极端天气或地震等灾害风险,危房可能放大损失,影响群众安居与生产生活秩序。

原因:风险点易“滚动生成”,治理需要系统机制支撑。

一方面,低收入群体抗风险能力相对弱,房屋维修、翻建资金来源有限;另一方面,农牧区点多线长面广,传统依靠集中排查的方式难以实现长期精准掌握,容易出现“发现不及时、改造不彻底、监管不到位”等问题。

与此同时,新型住宅建造理念与技术供给在一些地区仍显不足,既要改得安全,也要建得宜居,还要兼顾成本与风貌协调,治理难度随之提升。

影响:危房改造既是兜底工程,也是乡村振兴的“基础工程”。

住房安全有保障,群众才能稳定就业、安心发展产业,村庄公共服务与基层治理也更易形成合力。

从更长远看,危房改造带动建筑材料、施工服务等需求释放,有助于提升农村牧区建设管理水平,推动“好房子”理念在基层落地,进而促进人居环境改善与乡村整体品质提升。

对策:内蒙古以“动态监测+精准识别+资金保障+质量监管”推进改造提质增效。

内蒙古自治区住房和城乡建设厅相关负责人介绍,2025年全区稳步推进农牧区危房改造工作,严守“人不进危房、危房不进人”底线,做到符合条件的农牧户“应纳尽纳、应改尽改”。

年初,自治区住房和城乡建设厅会同民政厅、农牧厅组织开展改造任务摸排,重点面向易返贫致贫户、低保户等低收入群体,建立“一户一档”改造档案,实现对象识别更精准、需求掌握更细致、过程管理可追溯。

在风险防控上,内蒙古推动“从一次性排查向常态化监测”转变。

2025年,全区对101.5万户六类重点对象农房持续开展安全动态监测,通过监测预警、台账管理等方式,及时发现隐患、分级处置,提升治理的主动性与前置性,避免“小问题拖成大风险”。

资金保障方面,内蒙古完善制度、优化流程。

自治区住房和城乡建设厅会同财政厅修订《内蒙古自治区农村牧区危房改造补助资金管理办法》,进一步规范补助资金使用管理,提高拨付和监管效率。

2025年下达中央及自治区本级补助资金约1.14亿元,为危房改造提供资金支撑,确保改造任务“有钱办、办得好”。

质量管控方面,内蒙古突出“关键环节”严管严验。

各地按照《农村危房改造基本安全技术导则》《农村牧区危房改造管理规程》等标准要求,重点加强地基基础、承重结构、抗震构造等关键环节监督指导,严把竣工验收关。

为补齐技术服务短板,相关部门多次组织专业人员赴呼和浩特市托克托县、土默特左旗、包头市土默特右旗等地开展“设计下乡”,靠前提供技术咨询与指导,推动改造既满足安全底线,也兼顾居住舒适度与建造经济性。

与此同时,内蒙古推动从“改危房”向“建好房”延伸。

自治区制定印发《2025年全区农村牧区房屋质量安全和品质提升行动方案》,并加大对《内蒙古自治区新型农村牧区住宅庭院设计图集》的宣传推广,集中展示一批可复制、可推广的农村牧区住宅样板,引导农牧民建设“功能现代、结构安全、成本经济、绿色环保、风貌协调”的现代宜居农房,提升建设品质与乡村风貌。

前景:从“完成任务”走向“长效治理”,农牧区住房安全将持续巩固。

业内人士认为,随着动态监测体系逐步完善、技术服务持续下沉、资金管理更加规范,危房改造将更强调预防性治理与品质提升协同推进。

下一阶段,若能进一步强化农村牧区建房全过程管理、完善专业人才与工匠队伍培育、推动装配化与绿色建材应用,并与产业发展、公共服务提升统筹衔接,农牧区宜居水平有望实现由点到面的整体跃升,为乡村全面振兴夯实“住得稳”的基础。

住房安全是民生之基,乡村振兴之要。

内蒙古农牧区危房改造工作的成功实践表明,只要坚持以人民为中心的发展思想,精准施策、久久为功,就能够破解民生难题,为乡村振兴注入强劲动力。

展望未来,随着更多"好房子"在草原大地上拔地而起,一个宜居宜业的美丽乡村正在成为现实,为实现农业农村现代化奠定更加坚实的基础。