十四届全国人大四次会议期间，全国人大代表、中国女足原主教练水庆霞围绕青少年足球发展提出了系统性建议，强调这个事业需要遵循科学规律，不能急功近利。 水庆霞指出，足球青训的核心在于处理好普及与提高的关系。没有广泛的普及作为基础，提高就成为无源之水；没有科学有效的提高，普及也难以培养出顶尖人才。 在普及上，上海已有实践成效。截至2025年6月，上海建成全国校园足球特色中小学420所，这些学校落实了教学课时、师资配备、班级联赛、经费保障和文化宣传等关键环节，形成了系统的校园足球生态。水庆霞将这些学校比作"散布上海的足球种子站"，为青少年提供了接触足球、学习足球的机会。 在提高上，体教融合初见成效。水庆霞特别提及蒯纪闻、李晨语等05后足球小将的成长，认为他们的出现证明了普及与提高相结合的道路是可行的。这些年轻球员的涌现，反映了青少年足球培养体系的逐步完善。 然而，水庆霞也认识到青少年体育发展仍需深化。她提出了三方面建议。 首先，推动青少年足球赛事体系的高质量发展。她建议构建更加系统分层、衔接紧密的全国性青少年足球赛事体系，提升赛事的社会关注度。完善的赛事体系能为青少年提供展示才华的平台，激发更多人参与足球运动。 其次，为足球青少年的升学深造提供多元化路径。水庆霞指出，当前队员的成长路径相对狭窄，进不了专业队就发展空间受限。她建议教育、体育部门加强协同，优化校园足球学生运动技能等级评定办法，为队员和家长解除后顾之忧。 第三，加强基层教练队伍的建设和培训。水庆霞强调，应为学校体育教练和青训教练提供更多元、更专业的培训机会和职业技能认证路径，切实提高教练的待遇和职业荣誉感，吸引优秀人才投身青少年足球事业。教练队伍的质量直接关系到青少年足球培养的效果。 水庆霞的建议涵盖了从普及的广度到提高的深度，从赛事体系的完善到升学路径的拓宽，从教练队伍的建设到制度保障的优化，形成了一个相对完整的改革框架。
青少年足球发展是一场需要耐心的长期工程；水庆霞代表的建言既立足当下痛点，又着眼长远布局。当踢球的孩子既能享受运动快乐又无后顾之忧，当基层教练成为受人尊重的专业岗位，中国足球才能真正构筑起生生不息的人才金字塔。这需要政策、学校、家庭形成合力，以持之以恒的定力浇灌希望的绿茵。