近年来,陕西省咸阳市旬邑县把深化政务服务改革作为提升治理效能的重要抓手,以强有力的纪律监督推动审批流程再造,切实解决企业和群众办事过程中的突出问题,探索出一条以监督促改革、以改革惠民生的有效路径。
政务服务改革是优化营商环境的关键一环。
长期以来,部分地方政务大厅存在窗口推诿扯皮、审批流程繁琐、材料重复提交等现象,群众反映强烈。
旬邑县纪委监委敏锐把握这一民生关切,将政务服务领域作为监督工作的重点方向,通过统筹派驻纪检监察组、县乡纪检监察机关等监督力量,对审批事项整合、流程设计、效率提升等核心环节实施全方位监督。
在监督方式上,该县纪委监委注重创新方法手段。
除常规检查外,还采取明察暗访、体验式监督等方式,对政务服务从申请受理到办结反馈的全过程进行深入检视。
这种嵌入式监督模式,能够及时发现窗口工作人员利用职权吃拿卡要、服务态度生硬等失职失责问题,为整治形式主义官僚主义提供了有力抓手。
通过持续加压,有效倒逼相关部门转变工作作风,提升服务效能。
在监督推动下,旬邑县行政审批服务局积极回应群众关切,在县政务服务大厅设立专门窗口,构建起"帮办代办加综合受理加独任审批加集成办理"的一站式服务体系。
这一创新举措改变了以往部门各自为政、群众多头跑腿的局面。
专业化帮办代办队伍的组建,更是将服务前移,从材料准备、网上申报到审批发证,提供全流程陪伴式服务,真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿。
在企业开办、农药经营许可、道路运输许可等高频办理事项中,该县全面推行"一张清单、一套资料、一次提交、一窗办结"模式。
通过信息共享平台建设,营业执照、身份证件、从业资格证等常用材料实现跨部门互认,避免重复提交。
这不仅大幅压缩了办事时限,也显著降低了制度性交易成本,让改革红利切实惠及市场主体。
为确保改革措施落地见效,旬邑县纪委监委主动与相关职能部门加强协调联动,建立问题清单和整改台账,对企业和群众反映的办事难、体验差等问题逐一督办解决。
同时,督促各单位完善事项办理流转机制,明确各环节责任主体和时限要求,确保审批链条各节点衔接顺畅。
在监管责任上,推动形成"各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管"的协同格局,杜绝出现责任真空。
在改革宣传推广方面,相关单位充分利用新媒体平台,通过微信公众号、短视频等渠道广泛宣传综合受理流程,让更多群众知晓新政策、享受新便利。
同时,通过部门数据共享和业务协同,进一步厘清权责边界,规范运行流程,让"最多跑一次"从承诺变为现实。
从旬邑县的实践来看,纪检监察机关发挥监督保障作用,不仅要善于发现问题、严肃问责,更要推动建章立制、促进改革。
通过全链条监督,既能及时纠正作风问题,又能倒逼体制机制创新,最终实现监督与改革的良性互动。
旬邑县的实践表明，纪检监察机关在优化营商环境中可以发挥独特作用。
通过将监督嵌入政务服务全过程，既倒逼干部作风转变，又推动制度创新突破。
这种"监督+服务"的工作模式，为基层治理现代化提供了有益借鉴，其经验值得在更大范围推广。
未来，随着数字化治理的深入推进，政务服务提质增效仍有广阔空间。