美国联邦政府这次又有部分机构停摆了,这暴露了他们治理上的一些大问题。1月31日零时,华盛顿那边,因为钱的事儿谈不拢,一些非必要的机构就关门了。这次局面其实没什么新分歧,纯粹是时间拖出来的,说明钱袋子在现在的政治环境下挺脆弱。 之前为了不让全面停摆发生,1月30日晚上美国参议院就投票通过了个方案,总共大概1.2万亿美元。这钱是为了让很多部门从现在一直撑到9月30日本财年结束。大伙儿本来以为这是个好兆头,能躲过去年那种长时间的乱局。可是到了众议院这边卡住了。众议院本来已经按计划放假了,要等到2月2日才能回来开会投票。这样一来,原来那个拨款法案赶不上1月31日的截止点了。 所以从1月31日零点开始,有些联邦机构就技术性停摆了。非核心的政府雇员得放假歇着了,有些公共服务也得往后推一推或者干脆断了。白宫那边很快回应说,对这事儿挺遗憾,觉得是日程安排的问题造成的程序性延误。总统还挺支持参议院那个方案的,希望众议院赶紧回去投票别耽误事儿。 不过这次参议院通过的法案没把所有部门都包进去。国土安全部的钱是单独拿出来的,就按现在的水平再多给两周。这就看出两党和白宫还在扯皮呢——主要是边境安全和移民政策这块儿有分歧。最近围绕移民执法的争论挺激烈的,两党在这上头的针锋相对直接拖累了整体谈判。 市场分析员觉得这次停摆也就那么回事儿,不会对金融市场和经济造成太大直接冲击。大家情绪也没太慌神。但很多人也提醒说,这事儿又一次把美国预算政治里的烂摊子给揭出来了。这些年通过那种临时决议案续命、在最后关头谈判甚至让机构间歇性停摆都快成了常态。 这种“边缘政策”反映出共和、民主两党在财政到底咋花钱、政府该干啥这种根本性问题上分歧很大,党派利益经常比政府正常运转还重要。翻看历史记录不难发现,自从2013年以来美国联邦政府已经发生了好多次停摆了。其中2018年底到2019年初那次更夸张,居然关了35天的门创了纪录。 虽然这次被说成是技术性停摆,背后的政治逻辑其实没变。它把大伙儿的目光又引向了一个大矛盾:在政治越来越极化的背景下,想让政府正常运转越来越难了。哪怕是个短暂的停摆也会让公众对政府效率没信心,也会让联邦雇员日子不好过。 未来两周国土安全部的钱怎么谈将是个大看点。这能看出两党在移民这种敏感问题上能不能找到点妥协的余地,免得危机扩大化。