临泉县“三结合”化解行政争议

为了把行政复议作为化解行政争议的主要渠道,临泉县这次把着力点放在处理复杂疑难案件上。具体来说,就是把“三结合”的方法运用到实际工作中。这“三结合”,第一是全面审查和实地核查相结合。审查时要把事实关、证据关、程序关、法律适用关都把握好。对于像土地权属这样的复杂问题,还得亲自到现场去勘查,还原事实真相,固定证据,这样才能提高办案的质量。 第二是个案提醒和普遍规范相结合。发现问题就要及时纠正。对于个案里发现的执法问题,“一案一提醒”,给相关单位发函指出问题并限期整改。对于经常出现的共性问题,通过通报、培训等方式统一标准来堵漏洞。 最后是双抄告和双协调相结合。解决争议的关键是找到根源而不是只走完程序。“双抄告”机制就是把整改提醒函同时抄送给申请人和被申请人,让群众的合理诉求得到传递,也督促行政机关自我纠错。“双协调”机制就是搭建平台对接双方,通过释法明理凝聚共识,制定双方都认可的和解方案,推动争议源头化解。 这样做下来,临泉县持续规范了案件办理流程,全力推动了行政争议的实质性化解。