基础设施短板制约乡村发展步伐 位于湘西腹地的保靖县迁陵镇扁朝村,长期面临基础设施薄弱的发展困境。
村内道路照明设施缺失,村民夜间出行只能摸黑前行,安全隐患突出。
70岁村民黄清书的经历颇具代表性,过去每逢夜晚外出,都要在泥泞小路上艰难摸索。
这一现象在我国中西部山区农村并非个例,照明、道路等基础设施不足已成为制约乡村公共服务水平提升的突出问题。
湖南省韶山管理局驻村乡村振兴工作队进驻后,通过深入调研发现,扁朝村在完成4.2公里村道硬化工程后,照明设施建设需求尤为迫切。
工作队将改善民生基础设施作为推进乡村振兴的重要抓手,决定启动民生照明工程,系统解决村民出行照明难题。
科学规划确保惠民工程落到实处 此次照明工程总投资30余万元,采用太阳能路灯方案,体现了绿色发展理念。
工作队因地制宜制定技术标准,根据山区地形特点和照明需求,将灯距控制在25至35米区间,配备感应式自动开关系统,实现日落自启、日出自停,既保障照明效果,又有效节约能源、延长设备使用寿命。
在实施路径上,项目创新采用以工代赈模式,将基础设施建设与促进就业增收相结合。
路灯采购到位后,由各村民小组自主组织施工,村民自发组建施工队伍,承担路基平整、设备搬运、灯具安装等全流程作业。
这种模式不仅降低了工程成本,更重要的是让群众在参与过程中获得劳务收入,实现了发展成果共建共享。
据工作队队长谭征介绍,单盏路灯综合成本约2000元,通过村民投工投劳,既确保工程质量可控,又创造了家门口就业机会。
项目实施期间,累计组织劳务用工2600人次,发放劳务工资80.7万元,户均增收数千元。
六组村民李敏表示,既改善了自家门前环境,又获得了实实在在的收入,这种参与方式深受欢迎。
多维效应显现乡村治理新气象 近200盏太阳能路灯次第点亮,带来的改变是多方面的。
最直接的效果是保障了村民夜间出行安全,彻底解决了长期存在的摸黑走路问题。
更深层的影响则体现在乡村治理和社会风貌的改善上。
夜幕降临后,村民纷纷走出家门,在路灯下开展广场舞等文体活动,邻里串门交流更加频繁,乡村夜间经济和社会活力明显提升。
村支书评价称,路灯亮起来,村民的幸福感和获得感也随之增强,邻里关系更加融洽,为加强基层治理营造了良好氛围。
在推进照明工程同时,工作队统筹实施了一系列配套设施建设:建成村口公交招呼站,完善城乡交通接驳;完成电网改造,提升用电安全保障;维修村部连接道路,打通服务群众最后一公里。
这些看似不起眼的小设施,切实解决了村民特别是老年群体的日常生活难题,托起了实实在在的民生幸福。
以工代赈模式激活发展内生动力 扁朝村的实践揭示了以工代赈在乡村振兴中的独特价值。
这一模式超越了传统的单向帮扶思维,将基础设施建设转化为促进就业、增加收入的有效途径,实现了从输血到造血的转变。
村民在参与工程建设过程中,不仅获得了劳务报酬,更重要的是增强了主人翁意识和自我发展能力。
通过亲手建设家园,村民对公共设施的维护意愿明显提升,为建立长效管护机制奠定了群众基础。
这种内生动力的激活,对于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴具有重要意义。
从全国范围看,中西部地区仍有大量农村面临基础设施建设任务重、地方财力有限、群众增收渠道窄等多重挑战。
扁朝村通过整合资金、科学规划、群众参与,探索出了一条可复制、可推广的发展路径,为同类地区提供了有益借鉴。
民生工程的价值，最终要落在群众看得见、摸得着的变化上。
扁朝村以照明工程为切口，把基础设施建设与以工代赈相结合，实现了“照亮道路”与“带动增收”同步推进，也为山区村庄补短板、强治理、促振兴提供了可借鉴的路径。
把一盏盏路灯点亮的不仅是夜色中的村道，更是乡村发展信心与共同奋斗的方向。