问题所 海上生产作业分散，渔船出海频繁，涉海活动类型繁多，安全风险、法律风险与治安风险相互交织；不少从业人员对海上执法边界、涉海行为规范、遇险处置流程等缺乏系统了解，容易在不知不觉中违反规定，或在突发情况下处置不当，既威胁自身安全，也影响海上秩序。如何让法律规定从纸面条文转化为群众能理解、会操作、愿遵守的行为准则，是基层海上治理的现实课题。 根本原因 一上，海上作业环境复杂多变，受气象、海况、航线等因素影响，渔民往往依靠经验判断，对法治知识的更新跟不上实际需要。另一方面，涉海法律制度体系专业性强，涉及治安管理、资源保护、交通安全、边界管辖等多个领域。若缺少持续、精准的宣传解读，群众难以清晰认识海警执法权限、配合义务和违法责任。此外，某些违法犯罪行为具有隐蔽性和流动性，线索发现与报告机制不畅会导致风险累积。 现实意义 深入开展普法宣传，能把"守法"转化为"会守法"。威海海警局结合海上生产生活实际，用通俗语言讲解海警法主要内容，重点阐释海警机构职责、执法边界和法律责任，帮助群众明确"哪些能做、哪些不能做、遇到情况怎么办"。一位从事捕捞二十多年的渔民表示，海警法实施以来海上更安宁、作业更踏实，充分表明了法治建设对稳定预期、提升安全感的实际作用。从治理层面看，群众法治意识和安全意识提升，将深入预防海上矛盾纠纷，减少因误解、侥幸或操作不规范引发的风险事件，为维护海上秩序、保护海洋生态、保障合法经营提供坚实的社会基础。 有效对策 推动海警法走进群众身边、融入群众心里，关键在于常态化、场景化、精准化。 一是聚焦重点群体。针对渔民、船东、港口从业人员等，结合开渔休渔、节假日出海高峰、极端天气等时段，开展"进渔港、上渔船、到码头"的面对面宣讲，把法律条文转化为作业清单和风险提示。 二是强化以案释法。围绕海上治安案件、违规作业、非法捕捞、走私偷渡等易发领域，通过典型案例解析法律后果与处置流程，增强警示效果和可操作性。 三是完善共治机制。推动与渔业、海事、港航、公安等部门信息共享、联动处置，引导群众依法反映诉求、及时报告线索，形成"发现—报告—处置—反馈"的闭环。 四是畅通报警渠道。提醒群众提高安全防范意识，发现海上违法犯罪线索及时拨打95110海上
法治是海洋治理现代化的基石。《海警法》的深入普及不仅关乎个体权益保护，更是维护国家海洋权益的重要一环。威海海警局的实践表明，只有将法律条文转化为群众的行动自觉，才能实现从“有法可依”到“良法善治”的跨越。在建设海洋强国的征程中，此类普法创新值得更多借鉴与推广。