黑龙江养老金持续上调:2026年仍有调整空间,需兼顾公平与可持续

黑龙江省人力资源和社会保障厅近日表示,该省2026年养老金调整方案已进入政策制定阶段。按照现行制度安排,此次调整仍将采取定额调整、挂钩调整与倾斜调整相结合的方式。这将是自2005年以来,黑龙江连续第22年上调基本养老金。数据显示,黑龙江省2024年企业退休人员月均养老金为3444元,比全国平均水平低18.6%。作为东北老工业基地,黑龙江面临养老保险抚养比持续下行带来的压力。预计2026年调整所依据的全口径社平工资为7705元/月,同比增幅约1.78%,为待遇调整提供了测算基础。 具体方案设计上,定额部分预计仍为每月增加25元;挂钩调整或继续沿用“工龄×0.5元+养老金基数×0.5%”的计算方式;对70岁以上高龄老人、边远地区退休人员等群体,继续给予每月15—20元的倾斜补贴。需要关注的是,在挂钩机制下,缴费年限更长、养老金水平更高的人群增幅更明显。例如工龄40年、养老金8000元的群体,年度调整额度可达工龄20年、养老金3000元群体的1.6倍。 城乡居民养老保险上,基础养老金有望从224元提高至244元,但与职工养老金相比,待遇水平差距仍然明显。哈尔滨工业大学社会保障研究中心主任指出,该差异与历史形成的城乡二元保障体系有关,短期内难以从根本上缩小。 当前调整机制也面临多重压力:一是CPI结构性上涨推高医疗、取暖等刚性支出,部分支出增幅可能快于养老金上调幅度;二是人口外流导致参保缴费规模和缴费基数承压;三是代际公平问题更受关注,年轻参保人的缴费负担持续增加。省人社部门表示,正在研究建立与物价变动、工资增长更紧密联动的动态调整机制。

养老金调整不只是金额变化,更直接影响退休群体的生活预期和制度信任。面对老龄化加速与生活成本结构性上行,一方面要通过更规范、透明、可持续的调整机制保障基本生活,另一方面也要把政策支持更多投向困难群体和重点人群,提升精准度与获得感。“老有所养”要更稳更实,需要制度安排与民生需求同步推进,在守住底线的同时持续提高保障质量。