湘潭农村产权交易中心运行三周年 累计成交额突破8亿元

问题:长期以来,农村资源“看得见、用不好”的矛盾较为突出;一方面,土地经营权、林权、集体资产等要素分散村组和农户,信息不对称导致流转成本高、交易效率低;另一上,产权价值难以被金融机构有效识别——农业经营主体融资渠道有限——“资源难变现、资金难下乡”成为制约农业规模化经营与乡村产业发展的现实瓶颈。 原因:造成上述问题的关键于底层基础薄弱与制度供给不足并存。过去农村产权交易缺少统一的数据口径和标准流程,权属信息、标的情况、交易记录分散在不同部门或层级,难以形成可核验、可追溯的“信用画像”;同时,交易、抵押、登记等环节往往分段办理,群众跑腿多、周期长,金融机构也难以降低风控成本,影响了农村产权的市场化定价与金融化应用。 影响:在供销部门指导推动下,湘潭市农村产权交易中心以“先打基础、再促活化”的思路破解难题。中心围绕土地、农机、经营主体、终端应用等要素,构建覆盖50万条基础信息的数据资源库,并取得全省首张行业公共数据资源登记证书,为要素管理由“经验账”转向“明白账”提供支撑。数据底座完善后,中心推动“土地(林地)高效办成一件事”改革,将交易、抵押、登记等事项整合为“一窗办理”,在全省首发土地经营权证及抵押证明,提升确权、流转与融资的衔接效率。金融对接上,中心与多家涉农银行合力推进,累计促成抵(质)押贷款授信放款2.56亿元,其中落地抵押融资2310万元,有效缓解新型农业经营主体“融资难、融资贵”,增强农村要素流转的内生动力。 对策:让资源变资产、资产变资本,关键于“规范交易+市场对接”双轮驱动。中心以平台招商为抓手,组织全市首届集体资源资产和特色产业招商推介活动,集中推出93宗项目,线上线下吸引超5万人次关注,现场29宗项目达成签约或意向,金额达6.7亿元,推动一批“沉睡资源”进入市场、实现价值发现。,中心面向更大范围优化要素配置,牵头推进长株潭农村产权交易市场共推共建合作,并与沈阳农交建立跨区域资源共推机制,拓展资源要素的流通半径,提升项目匹配效率与议价能力。制度建设上,中心主导编制并落地实施全省首个《农村产权流转交易服务规范》地方标准,填补对应的领域标准空白,推动行业从“能交易”向“交易更规范、更安全”升级。服务层面,中心以便民利民为导向,通过政务服务窗口和新媒体渠道加强政策解读,工作人员一年上门服务298次,足迹覆盖31个乡镇200余个行政村,推动交易规则更易懂、办理流程更顺畅。 前景:成交数据折射出农村要素市场活力加速释放。2025年中心挂牌670宗、成交492宗、涉及金额1.42亿元;运营三年来累计挂牌1888宗、成交1406笔、成交金额8.15亿元。面向下一阶段,随着农村产权确权登记、数据共享与标准体系继续完善,农村要素将更具可交易性和可融资性,金融机构风控成本有望持续下降,更多面向农业全产业链的金融产品也将加快落地。同时,区域协作与跨区域推介将为农村资源打开更广阔的市场空间,推动要素在更大范围内流动重组,为县域产业培育、村集体经济壮大和农民增收提供更稳定的市场化支撑。

湘潭市农村产权交易中心经过三年发展,数据标准化、金融创新诸上收效良好;未来,将继续发挥平台作用,推动更多农村资源转化为发展资本,为乡村振兴注入新动力。