南京六合区打造"暖新服务圈" 多措并举提升新就业群体获得感

近年来,外卖骑手、网约配送员、快递员等新就业群体规模持续扩大,工作节奏快、流动性强,常见的现实难题集中在休息补给不足、出行安全风险较高、权益保障认知不足以及家庭陪伴时间紧张等方面。

尤其在春节前后,订单高峰与返乡、团聚需求交织,既要保供保畅,也要守好安全底线与健康底线,如何在城市运转的“最后一公里”中稳住人心、兜牢保障,成为基层治理需要直面的课题。

针对这一问题,南京市六合区以社区为枢纽,以驿站为触点,围绕“身心关怀+风险防控+权益保障+家庭支持”一体推进。

日前,在古棠社区党群服务中心举办的新就业群体亲子关爱暨集体生日会,通过集中祝福、亲子互动和家庭教育指导等形式,为忙碌奔波的劳动者补上“情感陪伴”这一课。

专业讲师围绕亲子沟通、高质量陪伴等内容进行分享,回应“时间少、压力大、沟通难”的普遍困惑;现场还向新就业群体及其子女发放暖心包、学习礼包,强化对家庭需求的照应。

安全与权益保障则是服务的另一条主线。

在桥西社区南门风情街的驿站活动中,交管人员结合骑行出行特点,围绕通行规范、风险点位与事故防范开展宣讲,提示在赶时效的同时更要守住规则底线;法律服务同步跟进,律师针对法律援助申请流程、工伤维权要点等内容进行讲解,帮助劳动者提升依法维权能力,减少因信息不对称带来的权益损失。

与此同时,健康义诊与需求收集专区面向现场开放,医护人员提供血压测量和健康指导,工作人员倾听并记录服务诉求与意见建议,将“被动服务”变为“主动问需”。

从原因分析看,新就业群体之所以需要更有针对性的公共服务,既与其职业特性有关,也与城市治理结构的变化相关。

一方面,配送、即时服务等岗位高度依赖道路通行与时间效率,安全风险易于累积;另一方面,这类群体与平台企业、用工关系和保险保障模式多样,劳动权益问题更需要专业指引和公共资源补位。

此外,长期高强度工作容易带来健康隐患与心理压力,家庭教育与亲子陪伴的短板也更突出。

六合区在节前集中推出系列关爱举措,正是对这些结构性痛点的回应。

其影响不止于“送温暖”。

对劳动者个人而言,安全宣讲和健康服务有助于降低事故与疾病风险,法律咨询提升权益保障的可及性,亲子关怀缓解家庭压力,增强城市生活的获得感与归属感。

对社会治理而言,把服务触点布设到党群服务中心、驿站和沿街商户等场景,有助于提升基层治理的覆盖面和响应速度,让新就业群体在奔跑途中“有地可歇、有事可问、有难可帮”。

对城市运行而言,新就业群体的稳定性提高,意味着节日期间保供、配送、快递等民生链条更稳,城市韧性更强。

在对策层面,六合区的做法强调机制化、矩阵化和专业化。

据介绍,当地创新“六社同心”新就业群体服务管理机制,整合社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源等力量,打造“驿站+党群服务中心+暖新商户”等120余个“六合共享空间”服务矩阵,推动形成15分钟“暖新服务圈”。

同时,选聘“暖新专员”提供专业服务,并通过常态化活动把政策宣传、权益咨询、健康管理和心理关怀嵌入日常。

截至2025年,全区累计开展各类暖新活动140余场次,服务2000余人次,形成可持续的服务供给。

面向前景,随着平台经济和即时服务进一步发展,新就业群体将继续扩大并呈现更多元的需求结构。

基层治理需要从“节点式活动”向“制度化供给”升级:一是持续完善多部门联动机制,把安全、健康、法律等服务做成可复制的标准化项目;二是强化数据化与走访问需,提升服务精准度,避免“一刀切”;三是推动社会力量参与与商户共建,让服务网点更贴近工作线路;四是加强对未成年人家庭教育支持与职业健康管理,形成覆盖家庭与职业全周期的保障体系。

以此推动城市对劳动者更友好、对风险更可控、对民生更有保障。

新就业群体是城市发展的重要力量,他们的获得感、幸福感直接关系到城市的温度和活力。

六合区的探索表明,只要坚持以人民为中心,创新工作方式,就能够将关爱落到实处。

从集体生日会到法律援助,从安全宣讲到健康义诊,每一项举措都体现了对新就业群体的尊重和理解。

展望未来,随着"六合共享空间"服务矩阵的不断完善和"暖新专员"队伍的持续壮大,新就业群体将获得更加全面、更加贴心的服务保障,这也为其他地区做好新就业群体工作提供了有益借鉴。