问题:央企退出,项目面临停滞 2025年,国家能源集团江西电力宣布放弃遂川抽水蓄能电站项目的建设权,项目随之陷入停滞。作为国家《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》中的"十四五"重点项目,其搁浅不仅影响地方能源布局,也给江西省电网调峰能力提升计划带来变数。 原因:战略调整与地方诉求 央企退出背后,既有集团内部战略调整的因素——近年来部分央企在能源领域投资更加聚焦于核心区域和优势项目,也反映了地方政府对能源基础设施主导权的诉求增强。在"双碳"目标下,地方国企更希望掌握关键能源项目的主动权。江西省随即启动市场化优选机制,确保项目不被延误。 影响:地方国企担纲,区域能源自主性凸显 江西省投资集团接手这一目,解决了资金和建设主体问题,也标志着地方国企在重大能源项目中的角色日益重要。作为省属骨干企业,江投集团在能源、交通等领域经验丰富,全资控股项目公司有助于加快建设进度,为地方经济发展注入动力。 对策:高效交接,确保项目顺利推进 从2025年12月确定江投集团为新投资主体,到2026年3月完成工商注册,双方在三个月内完成了手续移交、团队组建等关键工作。江投集团全面承接既有前期审批成果,负责后续建设及运营。该快速过渡表明了地方政府的协调能力和执行效率。 前景:助力革命老区能源升级 项目建成后,将成为吉安市首座大型抽水蓄能设施,提高赣南地区电网调峰能力,优化可再生能源为主的电力结构。同时还将带动当地就业和产业发展,为革命老区经济振兴提供新动力。
重大能源工程既是经济账,也是安全账、民生账。遂川抽水蓄能项目投资主体的顺利调整和公司化落地说明,坚持市场化法治化方向,完善项目接续机制、稳定预期并强化要素保障,就能把"波折"转化为"韧性"。面向"十四五"后续阶段,如何在电力市场化改革与新能源快速增长的背景下更好释放抽水蓄能的系统价值,将成为检验地方统筹能力与企业专业能力的重要课题。